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7.監(jiān)管執(zhí)法能力提升工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)及現(xiàn)有資源，厘清市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)的信息數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管事項(xiàng)等，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的跨業(yè)務(wù)、跨部門的市場(chǎng)監(jiān)管信息體系，有效解決政府部門監(jiān)管職能交叉、監(jiān)管協(xié)作機(jī)制不健全，監(jiān)管信息不共享，市場(chǎng)主體誠(chéng)信機(jī)制及主體責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)自律、輿論監(jiān)督和公眾參與作用的有效發(fā)揮，營(yíng)造公平、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。按照行政管理科學(xué)化、法制化的要求，全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)和事項(xiàng)，建立起執(zhí)法處置、執(zhí)法協(xié)調(diào)、執(zhí)法指揮、執(zhí)法考核、執(zhí)法決策、執(zhí)法監(jiān)督等于一體的綜合執(zhí)法平臺(tái)，形成資源整合、信息共享、工作協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化公眾服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法向基層延伸，形成“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”的立體化行政執(zhí)法管理合力，提高城市綜合執(zhí)法效率和水平，最終實(shí)現(xiàn)城市高效治理與執(zhí)法陽(yáng)光。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）市場(chǎng)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺(tái)

以市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)流程為主線，加強(qiáng)工商、食品藥品、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)全市統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范監(jiān)管信息的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、交換標(biāo)準(zhǔn)/協(xié)議；建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，逐步統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換過(guò)程，依托市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)投訴與經(jīng)濟(jì)違法行為監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源交換共享，實(shí)現(xiàn)圍繞市場(chǎng)監(jiān)管工作的跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好監(jiān)管信息平臺(tái)的作用。開發(fā)多通道多形式公眾服務(wù)，為社會(huì)大眾提供更全面的服務(wù)，如“餐飲企業(yè)、藥品企業(yè)、示范企業(yè)示意圖”展示，“監(jiān)管信息、政策法規(guī)”查詢、“地圖導(dǎo)航、藥品小票查詢、大眾評(píng)價(jià)、滿意度調(diào)查”互動(dòng)等，實(shí)現(xiàn)線上全過(guò)程綜合監(jiān)管和追溯。

2）綜合執(zhí)法平臺(tái)

根據(jù)重慶市委、市政府深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的戰(zhàn)略部署，在城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管等領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)，推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法。打造全區(qū)綜合執(zhí)法管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件辦理、執(zhí)法基礎(chǔ)信息庫(kù)管理、執(zhí)法綜合信息管理、兩法銜接、執(zhí)法公開、執(zhí)法服務(wù)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督、決策分析、執(zhí)法績(jī)效考核、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案件辦理、重大典型案件管理等功能。從線索源頭開始，對(duì)接各行政執(zhí)法部門執(zhí)法信息系統(tǒng)，完善行政執(zhí)法與刑事司法的“兩法銜接”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以“信息聯(lián)通、證據(jù)聯(lián)用、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”的“三聯(lián)”工作機(jī)制為保障的“大執(zhí)法”體系。

3）兩違查處聯(lián)合管理系統(tǒng)

基于城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和“一張圖”及綜合監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)高精度三維激光雷達(dá)測(cè)繪技術(shù)和無(wú)人飛行技術(shù)，定制違法建筑監(jiān)察三維分析專用軟件，自動(dòng)識(shí)別建筑物高度、寬度等有變化建筑物，與區(qū)國(guó)土分局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃分局等土地、規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)違法占地、違法建設(shè)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)預(yù)警，在兩違查處聯(lián)合管理系統(tǒng)中，將查詢結(jié)果數(shù)據(jù)推送給區(qū)治違辦監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)一步核準(zhǔn)，核準(zhǔn)確定后，根據(jù)屬地原則，將兩違信息推動(dòng)到各鎮(zhèn)街進(jìn)行整治，提升兩違查處業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)水平。

4）智能建設(shè)管理系統(tǒng)

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，圍繞建筑施工過(guò)程管理，啟動(dòng)BIM數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，集成綜合管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、智能監(jiān)測(cè)等信息系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展智能應(yīng)用深度，全面形成符合實(shí)際的智能建設(shè)管理模式，推動(dòng)建設(shè)“智慧工地”，建成互聯(lián)協(xié)同、智能生產(chǎn)、科學(xué)管理的施工項(xiàng)目信息化生態(tài)圈，逐步實(shí)現(xiàn)綠色建造和生態(tài)建造。采用高頻射頻卡或生物識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工人員、監(jiān)管人員的信息采集、統(tǒng)計(jì)、對(duì)其資質(zhì)信息進(jìn)行辨別，便于規(guī)范工地從業(yè)人員的考勤與行為管理。對(duì)建筑起重機(jī)安全監(jiān)控管理主要是對(duì)起重機(jī)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控并對(duì)異常進(jìn)行報(bào)警，保障特種設(shè)備的安全運(yùn)行及規(guī)范使用。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理主要通過(guò)前端攝像機(jī)實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面、文明施工情況、人員安全情況、工程質(zhì)量情況等的監(jiān)控。對(duì)行業(yè)管理規(guī)范及行業(yè)技術(shù)規(guī)范主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)價(jià)。通過(guò)定位技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)渣土車的超速、超載、亂停、違法傾倒等行為的規(guī)范管理。

5）特種設(shè)備（電梯）安全智能監(jiān)控系統(tǒng)

智能終端設(shè)備安裝于電梯廂內(nèi)，支持電梯斷電或者出現(xiàn)故障時(shí)，上級(jí)監(jiān)控管理部門可進(jìn)行視頻對(duì)講，指導(dǎo)自救。利用電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)將電梯智能終端與運(yùn)行管理子系統(tǒng)連接，運(yùn)行管理子系統(tǒng)負(fù)責(zé)向終端推送日常安全信息，同時(shí)完成呼叫及視頻監(jiān)控功能，并具備視頻存儲(chǔ)功能，為突發(fā)情況提供必要的視頻資料。應(yīng)急安全調(diào)度子系統(tǒng)，保證救援的可靠性，確保救援人員能夠快速鎖定故障電梯，追蹤和監(jiān)督救援全過(guò)程，統(tǒng)計(jì)分析全區(qū)電梯安全狀況、故障信息、應(yīng)急處置狀況、事故情況，宣傳電梯救援中電梯維保單位的法定義務(wù)和社會(huì)義務(wù)等。利用電梯大數(shù)據(jù)分析和掌握電梯運(yùn)行情況，及時(shí)預(yù)防和處理潛在風(fēng)險(xiǎn)，將發(fā)生故障的概率降到最低，做到防患于未然。

8.政務(wù)管理工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

創(chuàng)新區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)后勤保障機(jī)制，以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化機(jī)關(guān)事務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)單位安全保衛(wèi)、設(shè)備監(jiān)測(cè)、公務(wù)用車、機(jī)關(guān)車位、能耗利用的實(shí)時(shí)管控，提高政府內(nèi)部管理服務(wù)效能。加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制建設(shè)，解決涉稅信息不暢、稅收源頭控管不嚴(yán)、征管不到位等問(wèn)題，推動(dòng)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收管理并舉發(fā)展。建設(shè)檔案信息資源共享服務(wù)體系，豐富館藏檔案資源，實(shí)現(xiàn)與文化、旅游等相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)共享與開放。創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、投資、債務(wù)、財(cái)務(wù)等統(tǒng)一監(jiān)管模式，實(shí)時(shí)掌握國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。推廣智慧黨建體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建工作動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、高效化管理，確保各級(jí)黨委工作有效落實(shí)。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）機(jī)關(guān)事務(wù)后勤保障平臺(tái)

機(jī)關(guān)事務(wù)后勤保障平臺(tái)提供安全保衛(wèi)（門禁、訪客、人臉識(shí)別等）、設(shè)備監(jiān)測(cè)、公務(wù)用車實(shí)時(shí)監(jiān)控、機(jī)關(guān)車位管理、能耗管理與監(jiān)測(cè)等功能。平臺(tái)面向機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)部門以及后勤事務(wù)工作人員提供服務(wù)與管理功能，機(jī)關(guān)工作人員可清晰地了解業(yè)務(wù)的辦理流程、辦理進(jìn)度；對(duì)后勤服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、資源使用數(shù)據(jù)、工作人員數(shù)據(jù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)采集，并通過(guò)綜合統(tǒng)計(jì)分析，為服務(wù)優(yōu)化與領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

2）檔案信息資源共享服務(wù)平臺(tái)

持續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，推進(jìn)九龍坡區(qū)政府部門、街道社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案資源建設(shè)，不斷加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，采用大數(shù)據(jù)、智慧管理、智能樓宇管理等技術(shù)，提高檔案館業(yè)務(wù)信息化和檔案信息資源深度開發(fā)與服務(wù)水平。建立開放檔案信息資源社會(huì)化共享服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)與民生保障、文化、旅游等服務(wù)相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)開放；積極探索助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理創(chuàng)新的檔案信息服務(wù)；拓寬通過(guò)檔案網(wǎng)站和移動(dòng)終端開展檔案服務(wù)的渠道。

3）協(xié)稅護(hù)稅平臺(tái)

利用區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的協(xié)稅護(hù)稅工作網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同稅務(wù)做好企業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作和異地經(jīng)營(yíng)企業(yè)清查勸遷工作，確保存量稅收不流失，做到稅收應(yīng)收盡收，并且能準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘，關(guān)聯(lián)查詢等手段，形成涉稅法人基本信息庫(kù)、涉稅個(gè)人基本信息庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上形成城市綜合治稅主題庫(kù)，為上層應(yīng)用提供數(shù)據(jù)來(lái)源，為政府綜合治稅提供數(shù)據(jù)支撐。

4）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)信息化管理平臺(tái)

將全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象庫(kù)、結(jié)果運(yùn)用庫(kù)加入到審計(jì)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃到問(wèn)題整改整個(gè)流程的科學(xué)管控。形成業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、流程化的工作機(jī)制，提高效率減少工作量。完善結(jié)果運(yùn)用機(jī)制和數(shù)據(jù)資源利用模式，量化審計(jì)人員工作排名，量化被審計(jì)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。提高審計(jì)效率，達(dá)到防治并舉、重在預(yù)防的效果。

5）國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)

建設(shè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)人力資源監(jiān)管、企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)管、企業(yè)法人治理監(jiān)管、企業(yè)綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管等模塊，圍繞管資產(chǎn)、管人、管事三大業(yè)務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)有企業(yè)人事、資產(chǎn)、投資、債務(wù)、財(cái)務(wù)快報(bào)等統(tǒng)一監(jiān)管，同時(shí)實(shí)現(xiàn)區(qū)國(guó)資辦與區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的協(xié)同辦公，同時(shí)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析各國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。

6）政府投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

進(jìn)一步整合政府投資項(xiàng)目信息資源，提供政府內(nèi)部備案、評(píng)估評(píng)審、技術(shù)審查，項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)測(cè)等服務(wù)，并與市網(wǎng)審平臺(tái)對(duì)接，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批和網(wǎng)上管理，推動(dòng)政府投資項(xiàng)目相關(guān)單位之間進(jìn)行信息共享和網(wǎng)上協(xié)同，有效規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批和服務(wù)。基于地理信息技術(shù)，將投資項(xiàng)目的開工情況、投資情況、建設(shè)情況息等重大信息集中上圖，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)查詢掌握政府投資項(xiàng)目情況，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目效能監(jiān)管，提高政府投資項(xiàng)目管理水平和效率。

（三）惠民服務(wù)應(yīng)用設(shè)計(jì)

圍繞聚焦城鄉(xiāng)一體，構(gòu)建惠民服務(wù)新體系為目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)便民服務(wù)工程、教育惠民工程、醫(yī)療養(yǎng)老惠民工程、扶貧幫困工程、智慧社區(qū)工程，構(gòu)建全程全時(shí)為民服務(wù)體系。

1.便民服務(wù)工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，整合各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和業(yè)務(wù)辦理等信息，通過(guò)網(wǎng)上大廳、辦事窗口、移動(dòng)客戶端、自助終端等多種形式，以“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺(tái)和智慧大廳為抓手，結(jié)合第三方平臺(tái)為自然人和法人（含其他組織）提供一站式辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+融合服務(wù)”。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)

政務(wù)惠民服務(wù)：運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，整合政府服務(wù)資源、社會(huì)公共服務(wù)資源和便民服務(wù)資源，依托網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)、自助終端、服務(wù)熱線、智能電視和大屏等多種渠道，面向市民、企業(yè)、區(qū)級(jí)政府工作人員，提供貫穿一生的統(tǒng)一入口、服務(wù)預(yù)約、狀態(tài)查詢、消息推送、電子支付等服務(wù)，促進(jìn)公共服務(wù)一體化、便捷化、個(gè)性化。

24小時(shí)自助****取證點(diǎn)：在全區(qū)派出所、行政大廳、街道、社區(qū)等重點(diǎn)位置推廣24小時(shí)****自助終端，提供自助拍照、信息填報(bào)、采集指紋，受理、繳費(fèi)、制證、取證全流程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)身份證、護(hù)照、電子港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證等全天候24小時(shí)自助隨時(shí)取件。

2）智能化服務(wù)大廳

行政服務(wù)大廳升級(jí)改造：升級(jí)改造九龍坡區(qū)行政服務(wù)中心微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)，為辦事群眾提供在線申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上查詢等在線服務(wù)；升級(jí)中心現(xiàn)有的觸摸屏、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和LED顯示屏等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，為辦事群眾提供引導(dǎo)、排隊(duì)、查詢和宣傳等服務(wù)，提高辦事效率；統(tǒng)籌服務(wù)窗口、固定資產(chǎn)、設(shè)施監(jiān)控、值班巡查綜合集成管理，實(shí)現(xiàn)管理信息化、辦公無(wú)紙化、申報(bào)自主化。基于市網(wǎng)審平臺(tái)事項(xiàng)信息公開、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限、環(huán)節(jié)要素、公眾評(píng)價(jià)、咨詢投訴建議受理和回復(fù)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)等情況，并結(jié)合中心日常管理數(shù)據(jù)，完善區(qū)級(jí)部門的績(jī)效評(píng)估，集成輸出具有九龍坡區(qū)特色的月度績(jī)效考核報(bào)告。整合中心各類數(shù)據(jù)，形成綜合統(tǒng)計(jì)分析表，為服務(wù)決策制定、中心管理、窗口服務(wù)提供有效數(shù)據(jù)支撐，有效提高行政服務(wù)中心的工作效率，形成高效、便民、線上線下融合互補(bǔ)的新型行政審批服務(wù)模式。

三級(jí)視頻聯(lián)動(dòng)：向鎮(zhèn)（街）、村延伸視頻網(wǎng)絡(luò)，全面覆蓋攝像頭點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)對(duì)19個(gè)全區(qū)鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心，207個(gè)村便民服務(wù)中心，7個(gè)部門獨(dú)立設(shè)立的辦事窗口（分中心）實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)管，加強(qiáng)九龍坡區(qū)行政服務(wù)中心三級(jí)行政服務(wù)體系建設(shè)。

3）區(qū)人社一站式經(jīng)辦平臺(tái)

進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)智慧人社建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化，優(yōu)化自助查詢、打印社保清單、社保轉(zhuǎn)出憑證、網(wǎng)上申報(bào)、社保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)捆綁等社保業(yè)務(wù)，向用戶提供養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、就業(yè)、失業(yè)等“一站式”全方位、一體化的在線自助經(jīng)辦服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)社保經(jīng)辦服務(wù)由“線下模式”向“線上模式”擴(kuò)展，推進(jìn)人社服務(wù)信息化、智能化、便民化，實(shí)現(xiàn)“一次性”告知、“一站式”服務(wù)、“一條龍”辦結(jié)，逐漸建成市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的人力資源和社會(huì)保障一站式服務(wù)體系。

2.教育惠民工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

全面落實(shí)教育信息化1.0建設(shè)任務(wù)，完成“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，全面提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力。促進(jìn)信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合，全面開啟教育信息化2.0工程，推動(dòng)教育綜合云建設(shè)，提升教育教學(xué)管理能力，提升數(shù)字教育資源服務(wù)水平，強(qiáng)化家校溝通，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)智慧校園試點(diǎn)，打造九龍坡智慧教育典范。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）“三通”優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目

推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè)，升級(jí)改造“九龍教育城域網(wǎng)”，改造城域網(wǎng)中心機(jī)房，增加教育城域網(wǎng)出口帶寬和互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬，開展教育城域網(wǎng)的IPv6改造升級(jí)工作；改造校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室和學(xué)校機(jī)房，逐步實(shí)現(xiàn)校園高速無(wú)線Wi-Fi全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全區(qū)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通。推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”改造工程，配備學(xué)校教師用辦公電腦和平板。推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，全區(qū)學(xué)校全面實(shí)現(xiàn)云課堂試點(diǎn)工作。

2）教育綜合云平臺(tái)

以九龍坡云計(jì)算中心和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心為基礎(chǔ)，搭建教育云數(shù)據(jù)中心、教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，建設(shè)教育云數(shù)據(jù)庫(kù)，暢通與國(guó)家和重慶市的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接渠道，以此為基礎(chǔ)，發(fā)展教育桌面云、教育資源云、管理服務(wù)云、家校互動(dòng)云等，逐步建成全區(qū)師生云閱讀中心、家校溝通中心、心理輔導(dǎo)中心、教育資源服務(wù)中心。

教育桌面云：以九龍坡云計(jì)算中心為基礎(chǔ)，建設(shè)全區(qū)虛擬化云桌面系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校計(jì)算存儲(chǔ)資源的集約化建設(shè)，為辦公教學(xué)提供基礎(chǔ)IT服務(wù)。

教育資源云：篩選并形成九龍坡區(qū)教育系統(tǒng)優(yōu)秀資源，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。為師生提供教育資源規(guī)模化應(yīng)用服務(wù)，開辟個(gè)人空間、班級(jí)空間、教研組空間、年級(jí)組空間、校際空間、管理部門空間。加強(qiáng)社會(huì)教育資源建設(shè)，為九龍坡區(qū)公眾提供各類在線學(xué)習(xí)服務(wù)。

管理服務(wù)云：通過(guò)單點(diǎn)登錄的方式，實(shí)現(xiàn)師生管理、教學(xué)管理、教研管理、督導(dǎo)管理、校務(wù)公開、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理、人事管理（校級(jí)干部管理）、教師考評(píng)、職稱晉級(jí)、教師培訓(xùn)、社會(huì)辦學(xué)、辦公OA等功能，采取大平臺(tái)、多程序模塊的方式，搭建區(qū)域教育公共服務(wù)平臺(tái)，基于多類數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)校園管理可視化。

家校互動(dòng)云：利用信息化實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)廣泛連接與信息快速互通，為學(xué)生、家長(zhǎng)、老師、學(xué)校之間建立直接、有效、即時(shí)的溝通平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)到離校通知、電子圍欄、定位、軌跡查看、互動(dòng)通知、家庭作業(yè)、成績(jī)查詢、在校表現(xiàn)、在線學(xué)習(xí)、教師評(píng)價(jià)等功能，多方位了解學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展情況。推動(dòng)教育評(píng)價(jià)主體多元化、公共服務(wù)人性化，使各級(jí)各類學(xué)校和家長(zhǎng)更加及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取教育信息，更加便利地享受到教育服務(wù)。

3）平安校園

改造九龍坡區(qū)原有模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控校園全覆蓋并接入公安視頻共享平臺(tái)。建設(shè)校園安全集成管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能視頻分析、人臉識(shí)別、電子巡更、人員車輛出入識(shí)別及管控、危險(xiǎn)物品管控、應(yīng)急報(bào)警等功能，提高學(xué)校治安防范水平，維護(hù)校園穩(wěn)定。建成全區(qū)教育系統(tǒng)安全指揮中心，無(wú)縫接入?yún)^(qū)智慧城市運(yùn)行管理中心。

4）智慧校園試點(diǎn)

推進(jìn)智慧校園建設(shè)試點(diǎn)校9校聯(lián)盟工作，選擇部分條件較好學(xué)校，試點(diǎn)建設(shè)智慧教室，具備多媒體教學(xué)互動(dòng)、云桌面應(yīng)用、遠(yuǎn)程智能管控、電子班牌、教學(xué)錄播、師生智能化考勤、師生智能移動(dòng)終端接入、校際間課堂互動(dòng)、電子化作業(yè)、三維交互式授課等功能。推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟工作，加快數(shù)字實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室、理化生數(shù)字實(shí)驗(yàn)室、地理數(shù)字室、各類特色體藝室、書法室、機(jī)器人室等創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。建設(shè)校園一卡通、實(shí)現(xiàn)考勤、門禁、圖書借閱、在線支付、消費(fèi)信息采集等功能。建設(shè)能耗監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水、電、氣遠(yuǎn)程采集功能與能耗對(duì)標(biāo)考核分析。建設(shè)智能照明系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)樓道、教室、道路燈光遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和控制功能。

3.醫(yī)療養(yǎng)老惠民工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

以居民健康需求為導(dǎo)向，建立“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)，健康進(jìn)家庭”就診服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)“公共衛(wèi)生與市民零距離”。全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，全面提升九龍坡區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）區(qū)域醫(yī)療信息共享平臺(tái)

在區(qū)屬公立醫(yī)院試點(diǎn)智慧醫(yī)院建設(shè)，建立區(qū)域醫(yī)療信息共享平臺(tái)，逐步形成區(qū)域智慧醫(yī)療服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)智能設(shè)備對(duì)慢病和個(gè)人健康狀況的試點(diǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)用，智能監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)通過(guò)區(qū)域醫(yī)療信息共享平臺(tái)全面共享。接入?yún)^(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，通過(guò)醫(yī)聯(lián)體建立區(qū)域醫(yī)學(xué)影像遠(yuǎn)程會(huì)診體系、遠(yuǎn)程診斷體系、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)共享交互體系。最終實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施集約化、業(yè)務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一化。

區(qū)中醫(yī)館及中藥管理信息共享應(yīng)用。完成各接入醫(yī)療機(jī)構(gòu)到區(qū)中醫(yī)館信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化清洗、采集和傳輸工作，推動(dòng)轄區(qū)中醫(yī)信息在區(qū)內(nèi)、市內(nèi)互通共享，同時(shí)實(shí)現(xiàn)中藥的分類管理、藥品更新、收藏查看等。

2）醫(yī)療服務(wù)能力提升項(xiàng)目

完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。完善全區(qū)公立醫(yī)院、專業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生信息專網(wǎng)接入改造，規(guī)范專網(wǎng)架構(gòu)，提升專網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境穩(wěn)定性。完善數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加密措施，保障數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全，運(yùn)用數(shù)據(jù)訪問(wèn)、傳輸脫敏技術(shù)，保障數(shù)據(jù)交互和互聯(lián)網(wǎng)訪問(wèn)數(shù)據(jù)安全。

雙向轉(zhuǎn)診管理。為醫(yī)院間分級(jí)診療提供信息化支撐，提升機(jī)構(gòu)間分級(jí)診療協(xié)同服務(wù)能力，通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的就醫(yī)氛圍，形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療協(xié)同。

居民健康卡應(yīng)用。通過(guò)改造區(qū)平臺(tái)相關(guān)系統(tǒng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)，居民通過(guò)居民健康卡可完成掛號(hào)就醫(yī)，居民或醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)居民健康卡可調(diào)閱居民電子健康檔案。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理。為全區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提供信息化支撐，提升家庭醫(yī)生簽約協(xié)同服務(wù)能力。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理。包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病案管理、基層醫(yī)療健康設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室管理、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥等，保障全區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)信息化應(yīng)用。

衛(wèi)計(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)一張圖。利用大數(shù)據(jù)與地圖信息，打造全區(qū)衛(wèi)計(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)一張圖，動(dòng)態(tài)、立體展示全區(qū)衛(wèi)計(jì)動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況，推動(dòng)運(yùn)用疾病防控大數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分析，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急指揮基礎(chǔ)設(shè)施及監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力建設(shè)。

3）人口健康信息服務(wù)平臺(tái)

電子健康檔案集成管理。重點(diǎn)建設(shè)居民健康檔案、電子病歷、醫(yī)學(xué)影像和醫(yī)療資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建成全區(qū)居民個(gè)人集成電子健康檔案管理系統(tǒng)，主要包含個(gè)人基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息和診療信息。

遠(yuǎn)程心電會(huì)診。依托區(qū)屬公立醫(yī)院心電專家技術(shù)隊(duì)伍，通過(guò)遠(yuǎn)程心電會(huì)診系統(tǒng)向基層提供遠(yuǎn)程心電技術(shù)支撐和區(qū)域心電協(xié)同服務(wù)。建設(shè)醫(yī)療健康設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)健康一體機(jī)設(shè)備數(shù)據(jù)與居民個(gè)人集成電子健康數(shù)據(jù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通共享。

區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生公眾服務(wù)。患者通過(guò)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共服務(wù)系統(tǒng)享受預(yù)約掛號(hào)、診間支付、自助查詢、院內(nèi)導(dǎo)航等自助服務(wù)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)該門戶可開展急慢病宣傳健康教育、患者回訪等工作；轄區(qū)居民可通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生公眾服務(wù)子系統(tǒng)一站式了解衛(wèi)生計(jì)生政策、網(wǎng)上辦事和開展自我健康管理。心理健康綜合服務(wù)。搭建集心理測(cè)評(píng)、心理咨詢、案例督導(dǎo)、數(shù)據(jù)分析、信息共享為一體的心理健康綜合服務(wù)系統(tǒng)。

健康小屋。利用集公眾健康管理、監(jiān)測(cè)、服務(wù)一體自助體檢設(shè)備，持續(xù)監(jiān)測(cè)個(gè)人的健康情況，實(shí)現(xiàn)個(gè)人健康記錄、健康跟蹤、健康智能評(píng)估等綜合服務(wù)，并結(jié)合信息云服務(wù)后臺(tái)提供定制化健康促進(jìn)方案和慢性病跟蹤、健康預(yù)警的智慧型健康服務(wù)。

建立居家醫(yī)養(yǎng)綜合信息服務(wù)中心，對(duì)轄區(qū)居民健康狀況進(jìn)行全程監(jiān)控，定期隨訪服務(wù)，逐步形成融合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的協(xié)同服務(wù)模式，探索與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、健康設(shè)備生產(chǎn)商等合作，打造健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)圈。

人口健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用。以醫(yī)療衛(wèi)生信息化數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、挖掘及分析服務(wù)，提供公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、計(jì)劃生育、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用產(chǎn)品，為政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療從業(yè)人員和居民提供全業(yè)務(wù)和全生命周期的醫(yī)療衛(wèi)生信息化服務(wù)。

4）智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)

借助信息化手段、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，以便攜式智能終端等為信息采集終端，以居家養(yǎng)老為主，社區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為輔，搭建以老年人健康信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)、面向機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老相結(jié)合的智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，為機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供高效、便捷的養(yǎng)老統(tǒng)籌管理服務(wù)，為老年人提供緊急救援、人員定位、生活扶貧、家政服務(wù)、主動(dòng)關(guān)懷、健康管理、志愿助老等一系列居家養(yǎng)老貼心服務(wù)。有效整合醫(yī)療資源、機(jī)構(gòu)資源以及社會(huì)服務(wù)資源，激發(fā)市場(chǎng)活力，為老人提供全方位的安心、舒心、放心的養(yǎng)老綜合服務(wù)。

4.扶貧幫困工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

以“打造精準(zhǔn)多元的扶貧惠民服務(wù)樣板”為目標(biāo)，探索扶貧服務(wù)與管理新模式，提高社會(huì)救助、扶貧濟(jì)困、法律援助、志愿服務(wù)的精準(zhǔn)性、高效性和可持續(xù)性，推動(dòng)扶貧服務(wù)多元化、線上線下同步走、服務(wù)效能可量化、服務(wù)管理運(yùn)行智慧化，打造精準(zhǔn)、及時(shí)、主動(dòng)、公平、公正的扶貧服務(wù)體系。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）建立扶貧幫困一站式服務(wù)平臺(tái)

統(tǒng)籌扶貧救濟(jì)、社會(huì)救助、法律援助、公益服務(wù)四大核心扶貧業(yè)務(wù)，通過(guò)扶貧對(duì)象電子建檔、扶貧事項(xiàng)管理，扶貧結(jié)果公開等舉措，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、扶貧事項(xiàng)跟蹤督辦、扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管、扶貧工作績(jī)效考核、扶貧決策智力支持；區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，各方協(xié)同，工作到戶，責(zé)任到人，確保扶貧信息及時(shí)掌握、扶貧問(wèn)題全面分析、實(shí)際困難妥善解決，推進(jìn)全區(qū)扶貧的統(tǒng)籌管理，保證扶貧工作的準(zhǔn)確性和公平性，有效支撐民政、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門的協(xié)同扶貧工作。

扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別。匯聚民政、公安、衛(wèi)計(jì)、人社、殘聯(lián)等部門扶貧對(duì)象相關(guān)數(shù)據(jù)，以困難戶為中心，建立涵蓋基本信息、家庭成員、致困原因、扶貧措施、扶貧責(zé)任人、扶貧工作紀(jì)實(shí)、扶貧資金動(dòng)向等實(shí)時(shí)更新的扶貧對(duì)象電子檔案，從扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)一錄入、統(tǒng)一存儲(chǔ)、統(tǒng)一管理著手，確保扶貧對(duì)象信息真實(shí)可靠，實(shí)現(xiàn)所有信息按照區(qū)域和貧困戶戶主等多個(gè)維度進(jìn)行信息查詢與調(diào)用，推進(jìn)扶貧具體責(zé)任部門精準(zhǔn)有效地落實(shí)扶貧舉措。

一站式統(tǒng)籌扶貧。基于以困難戶為中心的扶貧對(duì)象電子檔案，通過(guò)扶貧對(duì)象信息精準(zhǔn)查調(diào)，統(tǒng)籌扶貧救濟(jì)、社會(huì)救助、法律援助、公益服務(wù)四大核心扶貧業(yè)務(wù)，根據(jù)困難戶實(shí)際情況，分配合理、有效、均衡的各類扶貧資源，避免重復(fù)慰問(wèn)與扶貧，使有限扶貧資源得到充分利用。

扶貧事項(xiàng)跟蹤督辦功能。實(shí)現(xiàn)扶貧事項(xiàng)全流程跟蹤、備案，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督扶貧過(guò)程、實(shí)時(shí)跟蹤措施落實(shí)、實(shí)時(shí)監(jiān)管扶貧資金動(dòng)向、實(shí)時(shí)評(píng)估脫貧成效。

扶貧工作績(jī)效考核功能。基于扶貧對(duì)象電子檔案及扶貧事項(xiàng)全流程備案記錄，為扶貧工作績(jī)效考核提供充分依據(jù)及有效支撐。

5.智慧社區(qū)工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本的原則，建設(shè)便捷安全、多元和諧的智慧社區(qū)。促進(jìn)政務(wù)服務(wù)延伸到社區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理信息化水平，整合政府、社會(huì)和市場(chǎng)等多方資源，探索社區(qū)人員管理、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)智能安防、社區(qū)智能停車等方面的智慧應(yīng)用，逐步形成政務(wù)服務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)商務(wù)的和諧社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)集成化、社區(qū)管理科學(xué)化、家居生活智能化，打通服務(wù)群眾最后一公里，提升社區(qū)人民的整體幸福感。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）智慧社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)

平安社區(qū)。以生態(tài)居住區(qū)環(huán)境安全、消防安全、防火防盜安全、重點(diǎn)部位安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、居家的人身及財(cái)產(chǎn)安全為核心，及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析和處理突發(fā)事件、公共安全事件及其它安全事件，建立社區(qū)安全防控體系。

智能家居服務(wù)。將與家居生活有關(guān)的各個(gè)子系統(tǒng)如安防、燈光控制、窗簾控制、煤氣閥控制、信息家電、場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)、地板采暖等有機(jī)地結(jié)合在一起，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化綜合智能控制和管理，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的全新家居生活體驗(yàn)。

停車管理服務(wù)。對(duì)社區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)內(nèi)車輛進(jìn)行自動(dòng)化管理，包括車輛身份判斷、出入控制、車牌自動(dòng)識(shí)別、車位檢索、車位引導(dǎo)、會(huì)車提醒、圖像顯示、車型校對(duì)、時(shí)間計(jì)算、費(fèi)用收取及核查、語(yǔ)音對(duì)講、自動(dòng)取（收）卡等系列科學(xué)、有效的操作。

社區(qū)管理服務(wù)。在社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)信息發(fā)布及誘導(dǎo)屏，打造多終端多屏互動(dòng)系統(tǒng)，集成信息查詢、社區(qū)電子地圖、公益廣告發(fā)布、環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)發(fā)布、新聞發(fā)布、公共費(fèi)用支付等多種社區(qū)服務(wù)信息；并提供報(bào)事管理、報(bào)修管理、便民生活、醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、網(wǎng)上社區(qū)圈、活動(dòng)管理、志愿者管理、物業(yè)服務(wù)等功能，提供社區(qū)一站式服務(wù)，打造以智慧生活服務(wù)為主的智慧家庭生態(tài)體系，打通智慧城市建設(shè)最后一公里。

社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)。促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，推廣“代買代賣”“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”等新型交易配送模式。為社區(qū)居民提供“一網(wǎng)式”“一線式”的綜合服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)的便捷性。

（四）生態(tài)宜居應(yīng)用設(shè)計(jì)

堅(jiān)持綠色惠民、可持續(xù)發(fā)展，以建設(shè)“三宜山水城”為目標(biāo)，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)應(yīng)用。重點(diǎn)建設(shè)環(huán)保監(jiān)測(cè)管理工程、林業(yè)一體化管控工程、節(jié)能減排管控工程、文體惠民工程、鄉(xiāng)村振興工程等，樹立綠色發(fā)展理念，打造和諧宜居生活環(huán)境。

1.環(huán)保監(jiān)測(cè)管理工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

整合環(huán)保已有系統(tǒng)及在建業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)與城管、安監(jiān)等部門業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，打造環(huán)保綜合業(yè)務(wù)管理工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境業(yè)務(wù)智能化協(xié)同。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、影像識(shí)別等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣、水、聲、土壤等要素以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全覆蓋，提升對(duì)全區(qū)污染源、污染監(jiān)控點(diǎn)等的監(jiān)測(cè)直采比例，豐富完善環(huán)保數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)環(huán)保數(shù)據(jù)資源整合以及跨部門、跨區(qū)域共享交換。提升環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立企業(yè)污染源檔案，提高污染源隱患的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)管控能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染事件的快速定位、擴(kuò)散模擬、影響評(píng)估以及輔助決策，增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急指揮能力。加強(qiáng)全區(qū)污染排放總量控制與考核，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)及管理信息系統(tǒng)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：整合現(xiàn)有環(huán)保感知設(shè)備，完善重點(diǎn)區(qū)域感知設(shè)備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保感知設(shè)備的統(tǒng)一接入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理和統(tǒng)一安全管理。整合優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射等要素，升級(jí)改造全區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。新建治污設(shè)施工況監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)治污設(shè)施智能工況監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警與全生命管理。建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)主題數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料管理、數(shù)據(jù)填報(bào)、報(bào)表管理、統(tǒng)計(jì)分析以及與上級(jí)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)交換等功能。

生態(tài)監(jiān)測(cè)：實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理、自然保護(hù)區(qū)管理、生物多樣性保護(hù)和管理、生物物種資源管理、生物安全管理、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)等功能，為環(huán)境管理和決策提供數(shù)據(jù)支持。

污染源“一源一檔”管理：建立企業(yè)污染源檔案，結(jié)合GIS進(jìn)行可視化管理，以污染源生命周期為主線，整合與污染源有關(guān)的各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的產(chǎn)生、許可、監(jiān)督、治理、注銷等全過(guò)程閉環(huán)管理。通過(guò)對(duì)不同來(lái)源數(shù)據(jù)的匹配管理，實(shí)現(xiàn)污染源查詢統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)、污染源監(jiān)測(cè)、以及綜合分析管理功能。

生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理：完善環(huán)境安全與應(yīng)急指揮中心及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的快速鎖定、對(duì)污染源隱患的預(yù)測(cè)預(yù)警與閉環(huán)管理。判斷污染源造成的污染影響，確定防治對(duì)策。明確污染物的濃度分布現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展速度。實(shí)現(xiàn)“九龍坡環(huán)境一張圖”作戰(zhàn)與環(huán)境狀態(tài)全景展示。

2）環(huán)保綜合業(yè)務(wù)管理工作平臺(tái)

整合已有系統(tǒng)和在建系統(tǒng)，搭建新型智慧環(huán)保應(yīng)用平臺(tái)框架，形成集環(huán)保類業(yè)務(wù)應(yīng)用為一體的綜合業(yè)務(wù)管理工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)污染源在線監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)察執(zhí)法、行政審批、建設(shè)項(xiàng)目管理、排污許權(quán)管理、排污費(fèi)征收管理等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，通過(guò)工作平臺(tái)規(guī)范業(yè)務(wù)處理流程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境業(yè)務(wù)智能化協(xié)同應(yīng)用。通過(guò)開展總量減排核查核算系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污染排放總量核算及分區(qū)動(dòng)態(tài)管理、污染排放總量減排考核、主要污染物總量統(tǒng)計(jì)分析等功能。

2.林業(yè)一體化管控工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

推進(jìn)全區(qū)森林公園、城市公園、社區(qū)公園等的建設(shè)，構(gòu)建中梁山、縉云山“兩山”生態(tài)屏障，劃定管制區(qū)紅線與限建區(qū)，實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，形成立體綠化格局，打造城市綠肺。推動(dòng)全區(qū)森林資源摸底建庫(kù)，加強(qiáng)林業(yè)資源的管理。建立全區(qū)古樹名木庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)古樹名木的精細(xì)化管理。加強(qiáng)林區(qū)病蟲害監(jiān)控，強(qiáng)化林區(qū)病蟲害防治。利用紅外熱成像、物聯(lián)感知等技術(shù)，建立森林防火預(yù)警體系，推動(dòng)森林防火工作由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代科學(xué)型轉(zhuǎn)變，變森林防火預(yù)警工作由災(zāi)中監(jiān)測(cè)為災(zāi)前預(yù)警，提升森林防火應(yīng)急救援水平。

（2）建設(shè)內(nèi)容

整合林業(yè)已有信息數(shù)據(jù)和監(jiān)控資源，建設(shè)智慧林業(yè)一體化管控平臺(tái)，包含林政資源管理、古樹名木管理、病蟲害防治管理、森林管護(hù)巡檢管理、森林防火指揮等功能模塊。

林政資源管理：以統(tǒng)一的林業(yè)資源空間分布信息為基礎(chǔ)，將林業(yè)數(shù)據(jù)落實(shí)到山頭地塊，提供從宏觀到微觀多級(jí)林業(yè)資源分布信息，及時(shí)準(zhǔn)確掌握全區(qū)林業(yè)資源歷史、現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)信息，反應(yīng)全區(qū)每年的林地、林木采伐情況，監(jiān)測(cè)全區(qū)森林資源動(dòng)態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)森林資源分布查詢、珍稀植物資源分布查詢、林權(quán)證管理、林木采伐管理、木材運(yùn)輸管理等林政管理等功能。

名木古樹管理：對(duì)區(qū)域內(nèi)的每棵古樹名木實(shí)行“一卡（登記卡）、一牌（保護(hù)牌）、一協(xié)議（管護(hù)協(xié)議書）、一臺(tái)賬（養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬）”的管理模式，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握古樹名木分布、生長(zhǎng)狀況，可在地圖上準(zhǔn)確顯示名木古樹的位置信息和進(jìn)行三維展示。

病蟲害防治管理：包括病蟲害調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與預(yù)警、預(yù)防與除治、災(zāi)害監(jiān)測(cè)與評(píng)估等功能，并顯示在三維影像地圖上，自動(dòng)判斷生物災(zāi)害等級(jí)，響應(yīng)預(yù)案。

森林管護(hù)巡檢管理：通過(guò)智能電子標(biāo)簽信息識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)護(hù)林員防火、防盜、防蟲災(zāi)工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范化的管理，完成自行定義巡檢地區(qū)、巡檢路線、巡檢時(shí)間、巡檢人員、排班計(jì)劃等功能。

森林防火指揮：采用紅外熱成像技術(shù)，提供森林防火早期預(yù)警信號(hào)，自動(dòng)測(cè)量視場(chǎng)中物體的最高溫度，超過(guò)系統(tǒng)設(shè)定的報(bào)警溫升，自動(dòng)報(bào)警。基于GIS地圖，提供火點(diǎn)定位分析、火場(chǎng)標(biāo)會(huì)以及撲火路徑標(biāo)定等輔助功能，實(shí)現(xiàn)滅火資源管理“一張圖”顯示，實(shí)現(xiàn)森林滅火指揮協(xié)同調(diào)度。

3.節(jié)能減排管控工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

推進(jìn)工業(yè)能效提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源（水、電、氣）消耗的在線監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范。開展城市重點(diǎn)公共建筑低碳行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公共建筑用能數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)能效對(duì)標(biāo)管理。

（2）建設(shè)內(nèi)容

工業(yè)能源管理系統(tǒng)：建設(shè)“三表合一”采集、能源信息資源交換、能源信息發(fā)布、能源監(jiān)控預(yù)警、節(jié)能績(jī)效管理、決策支持與服務(wù)等子系統(tǒng)，提供企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程能源消耗的在線監(jiān)測(cè)及關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)能耗過(guò)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)能源生產(chǎn)、輸配和消耗過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。

公共建筑能耗監(jiān)管平臺(tái)：實(shí)現(xiàn)城市公共建筑能源數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測(cè)、綜合分析診斷和綜合管理，深入推進(jìn)合同能源管理和合同節(jié)水管理，開展重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動(dòng)，推行能效對(duì)標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范。

4.文體惠民工程

（1）建設(shè)目標(biāo)

積極探索形成設(shè)施健全、發(fā)展均衡、惠及全民的公共文體服務(wù)體系。大力提升惠民、便民、利民的公共文體服務(wù)信息化水平，滿足市民日益增長(zhǎng)的文體生活需求。推進(jìn)民間文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)，有效保護(hù)和開發(fā)利用地方特色文化資源。發(fā)展數(shù)字化的九龍?zhí)厣�文體服務(wù)產(chǎn)業(yè)，扶持重點(diǎn)文體企業(yè)及文體人才，強(qiáng)化文體市場(chǎng)監(jiān)管，提升文體產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)能力，打造線上線下文體消費(fèi)的新業(yè)態(tài)。

（2）建設(shè)內(nèi)容

1）公共文化資源服務(wù)平臺(tái)

建設(shè)文化資源共享體系，促進(jìn)融合跨界發(fā)展，整合全區(qū)包括圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)院團(tuán)、研究機(jī)構(gòu)、文化站等文化資源信息，實(shí)現(xiàn)向公眾提供文體場(chǎng)館預(yù)約、活動(dòng)訂票、公益培訓(xùn)、演出直播等服務(wù)，開創(chuàng)線上線下互動(dòng)的服務(wù)模式。推動(dòng)數(shù)字化、智能化文體設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)24小時(shí)自助智慧圖書館建設(shè)，為轄區(qū)市民提供生動(dòng)有趣、富有特色的智能文化設(shè)施服務(wù)。深入挖掘全區(qū)遺址文化、巴文化、抗戰(zhàn)文化、宗教文化、工業(yè)文化等特色文化內(nèi)涵，建設(shè)九龍楹聯(lián)、重慶言子、地方文獻(xiàn)等電子資源庫(kù)及“走馬故事”、白市驛川劇、含谷火龍等影像庫(kù)。推動(dòng)文化與商貿(mào)、旅游、科技、信息、金融、農(nóng)業(yè)等行業(yè)有機(jī)融合和跨界發(fā)展，形成文化信息資源共享的整體優(yōu)勢(shì)。