惠來縣在廣東省東南部，位于東經115°54′55″~116°34′10″，北緯22°53′30″~23°11′10″之間。東連潮陽，西接陸豐，北鄰普寧，南瀕南海。縣境東南相距67公里，南北相距33.5公里。以縣治惠城為中心，東至汕頭市78公里，西對廣州402公里，西南距香港水路137公里，全縣陸地面積1253平方公里。縣境背山面海，地勢北高南低，傾斜度較大，屬海濱丘陵地形。北部山地、丘陵地面積101.55萬畝，占面積54%，主脈大南山橫貫縣境北部，最高峰犁頭侗海拔822.7米；中南部多為平原、階地，面積46.05萬畝，占24.5%；沿海沙灘和韞地，面積21.8萬畝，占11.6%；還有河流、水域等。全境處北回歸線以南，屬南亞 熱帶季風氣候，年平均溫度21.8°C，夏長冬短。年平均降雨量1829毫米，氣候溫和而多變，常有臺風和冷空氣襲擊，嚴重影響農業生產。
縣境自然資源豐富。沖積平原均屬沃土地帶，適宜種植水稻及多種經濟作物；北部丘陵一般屬紅壤或赤紅壤，含粘質，有“下雨一包濃，晴干一塊銅”的特點，適宜種植共、杉、菠蘿等。東部和西南部地區土壤含沙多，適宜種花生等經濟作物。縣內花崗巖約占80%，沉積巖約占18%，礦藏資源分布廣，據初步探明有，金屬礦和非金屬礦20多種。已局部開采的有錫、鈦、鐵、鋯英石、鎢、硫鐵、煤、高嶺土、花崗石、金等。其中高嶺土儲量約1000萬噸以上；花崗石2700萬噸，鋯英石1.2萬噸。野生動物有山羊、野穿山甲、果子貍、鷓鴣等，還有金甲蛇、銀甲蛇、眼鏡蛇等多種蛇類。已知可作藥用的野生植物近100種。全縣海岸線長82公里，主要港灣有神泉港、靖海港、資深港、澳角灣、港寮灣.神泉港是粵東一等漁港。海洋捕撈已發現的魚類有：龍蝦、魷魚、烏賊、對蝦、海膽、石斑魚、膏蟹等680多種，還有名貴的貝殼類紅卵、鮑魚、日月耗、角螺、紅螺、西施舌等。海鹽資源極為豐富。縣內大小河流18條，總長273公里，主要河流龍江，全長88公里，發源于普寧的南山凹，經陸豐流入葵潭、隆江，從神泉港出海。天然湖泊有獅石湖、仕兜湖、西塘池。境內有地表水23.38億立方米，水質優良；淺層地下水年均徑流量約0.95億立方米；枯水年可利用職權水量3.01億立方米。
惠來縣境內古為百越這地。秦漢時，為南海郡博羅、揭陽轄地。晉以后至明代中期均為潮陽、海豐轄地。明嘉靖三年（1524），始析潮陽縣隆井都一半和大坭、惠來、酉頭3都及海豐縣的龍溪都合置惠來縣，因縣治在惠來都，故名。嘉靖四年（1525）建城，得名惠城，因其地處葵嶺東南，故又稱葵陽。嘉靖三十二年（1553），又割入靖海千戶所。置縣后隸屬潮州府管轄至清末。民國時期，先后屬廣東都督府、巡按使潮循道、東江行政委員公署、東區綏靖委員公署、廣東省第五、第七區行政督察專員公署。1949年5月20日惠來全境解放，8月，成立惠來縣人民政府。惠來縣先后隸屬潮梅人民行政公署、潮汕臨時專員公署、潮汕區行政督察專員公署、潮汕專員公署、粵東行政公署、汕頭專員公署。1958年12月10日，撤銷惠來縣建制，與普寧縣合并。1961年3月恢復惠來縣建制，隸屬汕頭地區行政專員公署。1983年實行市管縣體制，惠來縣屬汕頭市。1987年全縣共置14個鎮、3個鄉、4個家林場，下轄288個村民委員會，27個居民委員會，553個自然村，總人口74.12萬人。民族為漢族。方言以潮汕話為主和少數客家話。總耕地面積35.71萬畝，人均0.48畝。
惠來經濟歷史上以家業為主，有“草縣”之稱。地理條件雖然優越，但歷史上旱、澇、風、潮災害頻繁，有“三日無雨火燒埔，一日下雨變洪湖。十年九災多荒月，十家家戶九家愁”和“一年咸水淹，三年斷炊煙”等民謠俗語。過去受封建土地制度的束縛，農業生產發展緩慢。1949年全縣水稻平均畝產101公斤，總產量3.85萬噸，農業總產值僅3777萬元。新中國建立后，實行土地改革，提高社會生產力，促進農業生產的發展。特別是1978年以后，農村落實聯產承包責任制，調動了農民生產積極性，又推廣科學種田，糧食產量明顯提高。1987年水稻平均畝產378公斤，總產12.29萬噸，比1978年分別增長50%和5.3%。在此基礎上，合理調整生產布局，組織農業深度開發，發展以荔枝、菠蘿、香蕉為大宗的水果生產，荔枝產量居潮汕之首，瓤肉清脆香甜，在香港素享盛名。其他經濟作物種植以花生、茶葉、黃麻、蘿卜、蔬菜、甘蔗為主，蘿卜干質量居全國首位。蔬菜從自給發展為外銷。至1987年，全縣水果種植達22.63萬畝，是年總產2.12萬噸，比1978年擴大1.79倍，總產提高5倍，其中荔枝種植面積達8.4萬畝，總產量1293噸，分別比1978年增長2..65倍和16.7%，菠蘿、香蕉都有不同程度的增長。全縣農業總產值為2.05億元，比1978增長91.6%。
縣境雨量充沛，但分布不均。每年5月至8月為多雨期，占全年降雨量88%，常在春夏之交發生洪澇。農業生產量遭受嚴重破壞，農民生活困苦。新中國建立后，在黨和人民政府的重視下，大規模筑造堤圍，興修水利，提高抗御自然災害能力。至1987年，全縣共修筑山塘水庫224座，其中大型水庫1座，中型7座，小型216座，蓄水4億立方米，灌溉面積27.59萬畝；修筑引水工程29宗，引水量857萬立方米，灌溉面積2.4萬畝。加固江海堤圍、閘壩251.2公里，其中龍江干堤25公里，捍衛耕地面積22..2萬畝，改善了農業生產條件，基本實現農田灌溉水利化。同時加強水資源的綜合開發和利用職權，建造水電站。新中國建立38年來，全縣共建成五福田、船橋等大小水電站48處，裝機62臺，容量1.23萬千瓦。解決農村、城鎮用電照明和供給部分工業用電、農業機電排灌。惠來有山地面積101.55萬畝。新中國建立前，大部分是荒山禿嶺，沿海是荒沙一片。新中國建立后重視造林綠化，既營造用材林、新炭林、竹林和果林，沿海沙灘又營造防護林，林業生產發展很快。至1977年，全縣山林實有面積54萬畝，森林覆蓋率由1950年1%提高到28.7%，但也出現過1958年“砍林煉鋼”和文化大革命期間“砍林造田”的失誤，林業發展過程有挫折。到80年代，實行縣、鎮、村三級領導干部掛鉤林種果責任制，同時貫徹“以迅速提高經濟效益為中心，以林果結合和營造豐產林為重點”的林業發展方針，造林綠化有新的發展。據林業部門統計，至1987年全縣有林面積77.9萬畝，占山地叫面積76.7%，比1977年增長44%，森森覆蓋率已達41.5%。林木主要品種有松柏、相思、桉樹、杉、竹等，果林主要品種有荔枝、龍眼、芒果、生（烏）欖、菠蘿、梅、楊桃、梨、桃、李等。全縣已基本消滅荒山，林果并茂。
惠來農民歷來重視養豬、養牛羊和雞、鵝、鴨（下稱三鳥），把發展畜牧業作業經濟收入的重要來源。新中國建立后，飼養業發展較快，1985年全縣生豬飼養量32.6萬頭，年終存欄量20.2萬頭，比1949年分別增長2.3倍和3.3倍。為加快飼養業的迅速發展，1987年引進澳大利亞牧草，全縣種植面積8088畝，居汕頭市各縣之首。年總產干草2.5萬噸，占全市產量一半。并建成畜牧飼料粉試驗加工廠和牧草綜合示范中心，給發展畜牧業創造有利條件。1987年全縣耕牛年末儲欄量3.09萬頭，比1978年增長59.3%，生豬飼養量34.98萬頭，年終存欄量20.68萬萬頭，分別比1978年增長40.8%和19.1%，三鳥飼養量173萬只，比1978年增長1.42倍。
明代以前，惠來就有海洋捕撈業，歷史上素有“漁鄉”之稱。民國時期，捕漁業雖有發展，但捕撈設備落后。新中國建立后，特別是1980年以來，漁業生產發展很快，除海洋捕撈外，還開發了海、淡水養殖基地。全縣可養殖的海水面積1.05萬畝，淡水面積5.27萬畝，由于科學技術的進步，漁船配置現代化捕魚設備、通訊設備，促進水產總量明顯提高，1987年水產品總量2.88萬噸，比1949年增長7.2倍。其中：海水捕撈2.54萬噸，海水養殖1333噸，比1949年分別增長6.5倍和24倍。名貴海鮮產品如魷魚、龍蝦、對蝦、鮑魚、海膽、石斑石、鰻魚、烏賊、紫菜、赤蟹等遠銷海內外。隨著改革開放政策的進一步落實，淡水養殖業發展迅速。1986年全縣投資人民幣2964.4萬元，美金550萬元，建成養蝦池7100畝，在靖海、資深建蝦苗室2個，育苗水體2000立方米。在隆江、溪西等建養鰻池311.4畝。在神泉、靖海建鮑魚養殖基地，規模效益日趨擴大。大量蝦、鰻、鮑魚等水產品和水產加工品進入國際市場。1987年全縣淡水捕撈總量150噸，淡水養殖1931噸，比1980年分別增長85.4%和215.5%，海、淡水資源得到初步開發。
惠來現代工業起步較晚，但傳統的制鹽、造船、陶瓷、釀酒、制糖、漁網、榨油、抽紗等確有悠久的歷史。早在宋明以前就陸續出現，因受歷史條件的限制，都不能充分展。民國時期出現各種手工業。30年代發現錫礦，有了礦產開采業。葵潭鎮煉錫爐日產純錫約1噸。新中國建立前，工業基礎薄弱，至新中國建立初期，全縣工業僅有工人577人，年產值69.4萬元。新中國建立后，經過社會主義改造，貫徹落實“以農業為基礎，工業為主導”的方針，全縣國營、集體和個體手工業發展較快。盡管中間有曲折，但在改革開放后，實行對外開放、對內搞活的方針，使企業增強了活力。國營、二輕、鄉鎮企業、“三資企業”“三來一補”企業，以及個體工業、聯營企業齊步民展。1984年開始，全縣先后創辦葵陽對外工業區及隆江、葵潭等鎮對外工業區共9個，占地面積21.1萬平方米，工業企業2132家，從業人員7426人。工業門類有冶金煤炭、五金機械、家用電器、塑料皮革、抽紗漁網、制糖釀酒、陶瓷印刷、工藝美術、食品罐頭、服裝編織、船舶修造、車輛修配、建筑材料等30多個行業。1985年以來，有27家工廠與國內大專院校、科研單位建立技術協作關系，創制新品種32個。工業主要產品100多種，其中獲國內先進產品稱號的有4項，獲省級獎的有6項，填補國內空白的1項，填補省內空白的8項。鉆石牌手搖泵暢銷東南亞等地，還有微電腦控制器封罐機、高低壓計算箱、穩頻壓電源裝置、電吹筒、皮大衣、石英鐘、紐扣電池、服裝、竹藝等產品遠銷國內外，漁網生產朝現代發展。這一時期，全縣工業發展迅速，經濟效益和社會效益顯著提高。1987年，全縣工業總產址1.62億元，比1978年增長1.57倍，占工農業總產值44.1%。惠來自古陸上交通不便，而以水運為主。神泉港上通閩浙、上海、天津，下往香港、澳門、廣州及東南亞各國。1987年建成500噸級碼頭，設施配套完整，并規劃籌建5000噸級深水碼頭。靖海港池面積50萬平方米，通航范圍與神泉相同。惠來沿海運輸向來發達，1987年全縣擁有運輸船218艘，5073位。內河運輸以前可沿龍江上溯到普寧的梅林、船埔2鎮，50年代后因建水閘，運輸受陰以致停航。陸路運輸起步較晚，20年代開始修筑惠潮公路，從潮陽通惠城。50年代初修筑從惠城到葵潭的簡便公路。80年代以后逐步改建成葵（葵潭）和（和平）公路，該路貫穿縣城東西全境，在縣境路段全長67公里，西部與國道324線相接。13條支干線與115條鄉間公路縱橫交錯，除個別村外，村村有簡易公路與主支干線相通，形成干支交叉，四通八達的公路交通網。全縣通車里程627.6公里，有力地推進縣交通事業的發展。1987年全縣客運周轉量9915.8萬人/公里，貨運周轉量1565.4萬噸/公里，比1980年增長89%。
惠來歷史上郵電事業發展緩慢。民國22年（1933）開始在惠城、葵潭兩地設立電報局。民國26年（1937）在惠城建立惠來縣郵政局，電信業務簡單。新中國建立后，郵電合一，郵政電信設備不斷更新，機構規模不斷擴大完善，郵電業務發展很快。1987年，縣郵電局下設15個支局，郵政路程1464公里，程控電話總容量1.01萬門，可與全國及世界各地通話，結束了過去“搖把子”電話的歷史。基本實現了全縣城鄉電話交換程控化，傳輸數字化。電信設備的更新，增加信息交流，擴大業務收入，1987年全縣郵電業務收入173.1萬元，比1978年增長5倍，有效地促進社會經濟的快速發展。
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