充分發揮信息化招商的優勢作用
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近年來，國際國內形勢錯綜繁雜，全國經濟增長持續放緩，我市的發展也面臨著前所未有的困難。在全力以赴穩增長、調結構、惠民生、促和諧的同時，努力促進產業轉型升級、增加各項有效投入、突破沿海開放開發。圍繞“創新驅動、轉型發展”，大力發展戰略性新興產業，突出新能源、節能環保、新能源汽車、海洋生物四大領域，著力打造一批引領示范作用顯著的戰略性新興產業基地。加快實施農業現代化工程，大力發展生態農業、高效農業、特色農業、鹽土農業和外向型農業，重點建設連片設施農業基地、現代農業示范園、農產品加工集中區和農產品批發市場。加快發展現代服務業，圍繞服務業增速明顯加快、比重明顯提高、結構明顯優化、集聚度明顯提升、競爭力明顯增強的目標，大力推進生產、金融、物流、科技、流通、商務、外包、軟件、信息和文化創意等服務產業集聚區的建設。
今年以來，蘇南增勢明顯放緩，蘇中保持平穩運行，蘇北發展相對較快。我市在取得一定成績的同時，也存在著明顯的差距。工業存量支撐不足，重點企業拉動乏力，新增企業貢獻不大，多數企業銷售下降，重大項目推進不快，審批項目大幅降低，房產市場持續低迷，先導指標深度回落，幾項指標同比回落，經濟下行未見好轉， 財稅增收依然困難，發展后勁有待增強。連云港田灣核電站總投資高達312億元，徐工挖掘機械項目總投資達60億元，淮安雨潤項目總投資達50億元，宿遷多晶硅等項目總投資達40億元，而我市最大的項目博匯造紙總投資僅為31億元。
處在同一種經濟形勢下，淮安今年新增的定報企業是90家，而我市只有20家。作為江蘇的土地總量第一大市，人口總量第二大市的鹽城，這不是宏觀形勢的問題，而應該是認識和工作上的差距。筆者朋友運營一個全國最大的“一站到鄉”6萬多個分站的集群招商門戶--中國招商引資信息網http://m.223you.com，20多個關鍵詞在百度、谷歌等搜索引擎中自然排名第一，幾年來，為全國各地免費發布信息上千萬條，來自全國各地的電話和網上咨詢無法統計，每年接到全省包括蘇南在內的qq、郵件、電話咨詢不下于上千次，而接到鹽城的咨詢卻不到20次，免費發布的信息基本沒有，有幾次還曾主動跑到5.18和11.18活動宣傳組，想為活動免費宣傳但均被婉拒。在深表遺憾的同時，也認識到鹽城的招商工作與外省市相比確實存在很大差異。近幾年，我市的“經濟形勢分析與展望”等相關資料中都有傳統的“小分隊招商、敲門招商、駐點招商、以商招商等方式”字樣，唯獨沒有突破傳統觀念的“信息化招商”。在怕網絡曝光，卻忽視網絡招商的今天，想努力招引更多的大項目、好項目確實有點遷強。
對我市而言，要想加快沿海發展和融入長三角進程，抓住沿海發展和長三角一體化發展的重大歷史機遇，實行“三港聯動、海河并舉、灘涂造地、東向出海、產業興市”的發展思路，打造沿海特色產業港、上海港喂給港和連云港組合港，走依港興工、以產促港、港產聯動道路，做大做強煤電、石化、造船等臨港產業和裝備制造、紡織服裝、化工等優勢產業，培育壯大新能源、海洋生物等戰略性新興產業，加快鹽滬、鹽蘇和鹽常合作共建園區建設步伐，形成鹽城經濟發展新引擎，而讓中外投資商了解鹽城、投資鹽城，信息化戰略必不可少。
“信息化和信息化招商”也并非一次性投資一個網站或建一個站群那么簡單，更重要在于建成后的長期更新、優化與推廣。縱觀全國，很多地方在做網站時興師動眾，網站做好后就萬事大吉無人過問。負責網站管理的部門又沒有正懂得維護優化推廣方面的專業人才，改版和seo優化還得花錢外包，由所謂的中標方偷工減料草草了事。領導重視了，再花錢重做。如此往復，一二十年的政府門戶老站，在百度等搜索引擎的前三五頁內根本就找不到，有好的項目信息也無人問津，各項指標不如個人剛經營三四年新站的比比皆是。有些地方花了很多錢建個招商網站，看到的卻都是一兩年前的舊信息，更談不上優化和排名了。幾年前，我市主要領導曾親自要求原外經委負責主辦一個“鹽城國際招商網”，財政支付了幾十萬元專項經費，如今連個影子都找不到了。有些以招商為工作重點的專業園區，找到網站后界面很漂亮，但信息僅是布滿版面早已過期的百十條，懂行人一看源代碼就知道是千萬家共用的免費模板改建而成的，不僅安全性能極差，在搜索引擎中則永遠也排不到前10頁，因為喜新厭舊是各大搜索引擎的最基本原則。而一個用源碼開發的新網站，每天都堅持更新100條左右的原創信息，需用3年時間才可能擁有1個關鍵詞排在百度等搜索引擎的首頁。自建站的種種弊端，還在于會經常面臨著維護不當網速慢、病毒感染打不開、黑客攻擊常癱瘓、源碼過時難優化及排名滯后難查找等尬尷局面。使原本獨具優勢的新項目、好項目及優勢項目，終因信息不暢、推廣不力等因素而痛失商機。
一個鄉鎮級網站的基本建站費2 萬左右，服務器及托管費5萬元以上，域名、備案、電話、寬帶、電腦、耗材、場所、水電等5萬元以上，推廣費10萬元以上，一名技術員和一名信息員工資福利各5 萬元/年以上，每年費用最少在 30 萬元以上。縣一級政府網站的運營成本在 10 倍以上，市一級則更高。我市電子政務中心現有23名工作人員，每年僅人員工資、專業機房及辦公經費就在1000多萬元，剛改版的“中國鹽城”(政府 + 部門的二級架構) 網群建站費用也在 400 萬元左右(無錫、鎮江等市均在600萬以上)，如此之巨的代價和運營成本，其實際應用效果和招商成績又將如何呢?
招商信息是發布給投資商看的，一個在地級市黨政機關工作多年的老同志，尚且難說全本省內有哪些縣區，更何況中外投資商對全國的行政區劃及地方名稱知之甚少，如果投資商連當地的地方名稱都不知道，即且當地投入再多的錢建成一個號稱第一的網站，又如何能保證投資商在各大搜索引擎，每個關鍵詞的幾千萬條信息中找到您所謂網群門戶呢。擁有一個好的專業平臺，在全國舉辦各類招商引資及其它會展活動時，僅需一張名片(印上網址)、一封郵件或一個投影儀，即可達到將當地圖、文、影、聲的所有資料全方位地傳輸給各位參會代表的目的。但很多地方因信息化水平低下或沒有一個良好的平臺，卻還在印制一本本昂貴的招商手冊攤派下發，一捆捆地搬運到活動現場往目標客戶手中硬塞，這種一翻即扔的傳統招商方式，使各地財政每年為此要付出高于外包平臺上百倍的代價。這種做法除了空談解放思想外，也鼓起了少數人的腰包，同時也成就了廢品收購站。
招商引資是一項自上而下、由內到外的，復雜而又充滿競爭的系統工程。在各地優惠政策已無優勢可言的同時，環評審批嚴格、土地指標短缺、資金周轉困難，我們有的大家都有，大家沒有的我們也拿不出來的大氣候下，各層各級更要解放思想，加大工作力度，提升開放水平，突破信息瓶頸，真達到全民招商的目的。對我市如何營造招商氛圍和充分發揮信息優勢方面，筆者有如下建議。
一、節約提效，服務外包
所有平臺的搭建都應以省人、省力、省錢、省事及效果為第一準則，否則，就不能稱之為信息化戰略。目前，國內擴張速度較快的招商平臺，一是中國經濟報社官方主辦的中國市縣招商網，通過行政手段干預，以各地市縣為單位將信息混合在一個頁面發布，其加盟費是900萬(須三年一次性繳清)；一是江蘇網群商務有限公司旗下民營的中國招商引資信息網，該平臺區劃明確、架構清晰、五級發布、實用性強、綜合指數第一、各市縣鄉園區均為獨立分站，僅72萬即可使一個地級市擁有200個分站的招商網群。每年費用僅是官方平臺的30%，是政府網群近2000萬運營成本的2.7%。
為進一步宣傳我市社會、經濟、文化等方面的發展成就，擴大我市與海內外客商的交流合作，推進信息招商力度，規避盲目招親損失，節約時間和經濟成本。打破信息搜集渠道少、質量差和發布范圍小、成本高的瓶頸制約，及實際操作過程中招投信息不對稱和參考價值低等特點，擺脫自己建站運營成本持續增長的現狀，建議對全國招商行業門戶網站進行摸底篩選，利用服務外包的低成本、高效率優勢，確定一些名氣大、效果好、費用低的門戶網站與其建立長期的戰略性伙伴關系。利用縣鄉有站、市縣有群的覆蓋式方式，將各地從無人知曉的無名小輩，逐步發展成為中外客商耳熟能詳的投資熱土，從根本上推進我市的信息化招商進程。
通過與成熟的大型平臺建立合作關系，改變以往調動千軍萬馬、踏遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、花費千千萬萬，而招商成效甚微的狀態。借助大型平臺原創信息秒錄和多年積累的中外500強企業、協會、商會等資源優勢，建立招商信息的群發體系，構建投資與招商的互動橋梁。由大型平臺全方位地提供各市、縣、鄉、園區的分站平臺建設，域名配置、管理后臺、服務器空間、技術維護、優化推廣、信息發布、互換鏈接、聯盟推廣、代理招商及組織知名企業到實地投資考察服務，而我市僅需明確專人報送信息及督查考核即可。同時，還能得到“兩省、四提高”的顯著實惠：用于招商引資人、財、物投入的大幅度節省，各地重復建站經費和運營成本的大幅度節省。提高投資信息獲取的時效性，提高搜索引擎收錄信息的及時性，提高招商引資的知名度，提高招商引資的成功率。
二、領導重視，統籌安排
充分發揮媒體傳播優勢，以思想的大解放推動招商引資工作的大發展。抓好對外宣傳，擴大影響層面，增強凝聚力量，將不涉密的資料分類在網站上對外發布。堅持輿論主導、相互協作、上下聯動、多管齊下、形成合力、廣泛宣傳，建立一個覆蓋面廣、關聯度高、互動性強的推廣網絡，吸引更多的投資商前來我市產業聚集。
1、領導掛帥，分級負責，重新修訂和編制各地多年不變的地方概況、行政區劃、區域優勢、投資環境、優惠政策等綱領性投資指南資料，讓資商充分認識到除了服務優先是我們最大的承諾，引資增收是我們最大的期望外，政策疊加才是吸引投資的最大優勢。
2、統一編發各級黨委、政府及部門的領導簡歷(含照片)，讓投資商了解我市各地提供招商決策和招商服務的每一個人，破除投資商對我市的陌生感覺，增強投資商對我市的感性認識。征集并編發我市分布在國內外成功人士名錄和駐外機構名錄，讓招商人員主動出擊、聯絡感情，依靠鄉友親情和社會各界的力量牽線搭橋，吸引投資。
3、對各園區內的企業及企業家介紹進行匯編，用名優企業、龍頭企業、規模企業和行業領軍人物的奮斗歷程及財富故事來佐證我市的投資環境和服務理念，給投資商留下美好的印象，使投資商對來我市發展充滿信心，感到選擇我市就是選擇財富，投資我市就是投資未來，利用園區的招商載體引導產業聚集。
4、樹立項目是園區的重要支撐，抓經濟就是抓投資，抓投資就是抓項目的戰略思想，把項目帶動作為招商引資的重點。精心編制和包裝招商項目，主動出擊，讓投資商了解我們有哪些可用資源，有哪些特色園區，有哪些利好項目，哪些知名企業已在園區投資落戶。充分展示招商形象，吸引更多的外企、央企及著名企業到我市投資興業。
5、資源利商才是成功招商的關鍵，動員全市各企業營造投資氛圍，在網上集中展示特色小吃、中西餐點、星級酒店、娛樂休閑、地方特產、農家樂等服務項目，充分體現我市物產富饒、企業眾多、門類齊全，讓投資商覺得忙可休閑、吃有美食、居住舒適、環境宜人，確實是一片養商富商的沃土和值得投資的熱土。
三、多措并舉，全員參與
1、各級黨委、政府始終要把招商引資工作放在各項工作的首位來抓，爭取在擴大社會就業、增加財政收入、促進產業升級、創新體制機制等方面發揮作用。進一步完善優惠政策，改善投資環境，削減審批事項，降低招商門檻，著力打造“速度最快、效率最高、服務最優、環境最好”的發展模式。建立長效機制，打造服務品牌，明確職責定位，構建服務體系。健全考核激勵機制，推行全員責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制和失職追究制，把軟環境建設納入到各級各部門的目標管理中去。大力宣傳“處處是投資環境，人人是招商形象”，強調“沒有任何人與招商引資無關，沒有任何事與招商引資無關”。著重強調各級、各部門及其工作人員都是招商引資責任人，對招商項目實行保姆式的幫辦服務，對實績突出的單位和個人予以獎勵，對未完成招商引資任務的實行“一票否決”。營造服務氛圍，樹立鹽城形象，將我市打造成品牌特色城市、最佳投資城市、最具潛力城市和投資熱點城市。
2、確立“招商決定發展，招商決定未來”的科學發展觀，成立招商引資工作領導小組，設立招商引資考核中心，動員轄區上下樹立“發展靠項目、項目靠招商、招商靠大家”的理念，各地、各部門要按照“產業鏈招商、點對點招商、信息化招商”的總體要求，確定招商領導、招商人員、招商方向，既抓傳統產業改造提升，又抓新興產業培育發展。夯實招商工作基礎，圍繞產業集聚重點招商，以招商引資的大突破，加快建設現代產業體系，推動我市經濟的大跨越。
3、動員每個工作人員建立招商博客、使用招商論壇、創建qq招商群，查閱招投資料，學習招商經驗，撰寫招商心得，收集項目信息，逐步引導其介入招商氛圍。要求每人編制3-5個具有科學性、前瞻性和符合我市產業方向的招商項目，整理并匯編成冊后下發各單位交流學習，切實營造一個全員參與的謀劃招商思路、研究招商對策、制定招商方案、落實招商措施的濃烈氛圍。
4、組織工作人員深入投資企業觀摩調研，與企業老總暢談投資心得、投資風險和市場需求，從中分析投資商對產品市場、投資領域、投資區域及環境政策的總體需求。安排工作人員參與項目洽談和簽約活動，讓大家得到進一步的煅煉，逐步培養出一支熱情高、素質好、能力強的專業招商隊伍，最終形成“個個有經驗，人人可招商”的全員招商大格局。
四、解放思想，代理招商
互惠互利，理性招商，才能走低成本、節約化的招商之路。全國有333個市、2862 個縣、43725 個鄉鎮及1 萬多個各類園區都在招商引資，連基礎條件較好的村組都在招商引資。至21世紀，全球具備競爭力的企業才有500家，中國有實力向外地擴張的企業也僅500家， 1000強中外企業要面對各地起碼5萬個大小招商單位，200個招商單位中也僅一家能有幸牽手成功一個大企業，且不談全員招商，如果全國僅一億人招商，投資企業怎么找？投資信息又從哪里來？招商選資又談何容易？在目前的宏觀經濟形勢下，僧多粥少問題更是值得深思的問題。
開放開發是推進我市跨越發展的必由之路，要堅定不移地以思想的大解放引領觀念的大更新，以市場的大開放促進資源的大開發，充分營造良好的招商環境，客觀上分析區域優勢、資源優勢、政策優勢及不足之處，振奮精神，強化大局意識，防止和避免“換屆換人壓數字”、“順勢而為不作為”的現象發生。既要注重形勢分析研判，更要分析原因，采取對策，加大督查，加強銜接，要堅持條缺條補、塊缺塊補，確保完成目標任務。進一步增強服務項目意識，提高服務水平，落實專人跟蹤服務，堅持“走出去”與“引進來”相結合，重點圍繞服務業和戰略性新興產業，為重點項目的招引和建設創造良好的發展環境。要加強協調聯動，進一步形成各負其責、密切協作、高效運行的服務機制。
在與股票同沉浮的招商市場中，要充分認識到發不出獎金就招不到好商，不兌現獎勵更難招到大商。加大招商獎勵比重，增強互信，調動一切可以調動的因素，多措并舉助推發展。利用協會、商會、門戶網站、中介機構和社會能人的資源優勢，在互惠互利的基礎上與其簽定代理招商協議，開辟可持續發展的新渠道。主動登門拜訪，摸清一批大公司、大集團的發展戰略和投資意向，吸引新增投資和產業轉移項目，在重點上謀求突破。努力將我市打造成最具活力，最有引力和競爭力的沿海新高地。
今年以來，蘇南增勢明顯放緩，蘇中保持平穩運行，蘇北發展相對較快。我市在取得一定成績的同時，也存在著明顯的差距。工業存量支撐不足，重點企業拉動乏力，新增企業貢獻不大，多數企業銷售下降，重大項目推進不快，審批項目大幅降低，房產市場持續低迷，先導指標深度回落，幾項指標同比回落，經濟下行未見好轉， 財稅增收依然困難，發展后勁有待增強。連云港田灣核電站總投資高達312億元，徐工挖掘機械項目總投資達60億元，淮安雨潤項目總投資達50億元，宿遷多晶硅等項目總投資達40億元，而我市最大的項目博匯造紙總投資僅為31億元。
處在同一種經濟形勢下，淮安今年新增的定報企業是90家，而我市只有20家。作為江蘇的土地總量第一大市，人口總量第二大市的鹽城，這不是宏觀形勢的問題，而應該是認識和工作上的差距。筆者朋友運營一個全國最大的“一站到鄉”6萬多個分站的集群招商門戶--中國招商引資信息網http://m.223you.com，20多個關鍵詞在百度、谷歌等搜索引擎中自然排名第一，幾年來，為全國各地免費發布信息上千萬條，來自全國各地的電話和網上咨詢無法統計，每年接到全省包括蘇南在內的qq、郵件、電話咨詢不下于上千次，而接到鹽城的咨詢卻不到20次，免費發布的信息基本沒有，有幾次還曾主動跑到5.18和11.18活動宣傳組，想為活動免費宣傳但均被婉拒。在深表遺憾的同時，也認識到鹽城的招商工作與外省市相比確實存在很大差異。近幾年，我市的“經濟形勢分析與展望”等相關資料中都有傳統的“小分隊招商、敲門招商、駐點招商、以商招商等方式”字樣，唯獨沒有突破傳統觀念的“信息化招商”。在怕網絡曝光，卻忽視網絡招商的今天，想努力招引更多的大項目、好項目確實有點遷強。
對我市而言，要想加快沿海發展和融入長三角進程，抓住沿海發展和長三角一體化發展的重大歷史機遇，實行“三港聯動、海河并舉、灘涂造地、東向出海、產業興市”的發展思路，打造沿海特色產業港、上海港喂給港和連云港組合港，走依港興工、以產促港、港產聯動道路，做大做強煤電、石化、造船等臨港產業和裝備制造、紡織服裝、化工等優勢產業，培育壯大新能源、海洋生物等戰略性新興產業，加快鹽滬、鹽蘇和鹽常合作共建園區建設步伐，形成鹽城經濟發展新引擎，而讓中外投資商了解鹽城、投資鹽城，信息化戰略必不可少。
“信息化和信息化招商”也并非一次性投資一個網站或建一個站群那么簡單，更重要在于建成后的長期更新、優化與推廣。縱觀全國，很多地方在做網站時興師動眾，網站做好后就萬事大吉無人過問。負責網站管理的部門又沒有正懂得維護優化推廣方面的專業人才，改版和seo優化還得花錢外包，由所謂的中標方偷工減料草草了事。領導重視了，再花錢重做。如此往復，一二十年的政府門戶老站，在百度等搜索引擎的前三五頁內根本就找不到，有好的項目信息也無人問津，各項指標不如個人剛經營三四年新站的比比皆是。有些地方花了很多錢建個招商網站，看到的卻都是一兩年前的舊信息，更談不上優化和排名了。幾年前，我市主要領導曾親自要求原外經委負責主辦一個“鹽城國際招商網”，財政支付了幾十萬元專項經費，如今連個影子都找不到了。有些以招商為工作重點的專業園區，找到網站后界面很漂亮，但信息僅是布滿版面早已過期的百十條，懂行人一看源代碼就知道是千萬家共用的免費模板改建而成的，不僅安全性能極差，在搜索引擎中則永遠也排不到前10頁，因為喜新厭舊是各大搜索引擎的最基本原則。而一個用源碼開發的新網站，每天都堅持更新100條左右的原創信息，需用3年時間才可能擁有1個關鍵詞排在百度等搜索引擎的首頁。自建站的種種弊端，還在于會經常面臨著維護不當網速慢、病毒感染打不開、黑客攻擊常癱瘓、源碼過時難優化及排名滯后難查找等尬尷局面。使原本獨具優勢的新項目、好項目及優勢項目，終因信息不暢、推廣不力等因素而痛失商機。
一個鄉鎮級網站的基本建站費2 萬左右，服務器及托管費5萬元以上，域名、備案、電話、寬帶、電腦、耗材、場所、水電等5萬元以上，推廣費10萬元以上，一名技術員和一名信息員工資福利各5 萬元/年以上，每年費用最少在 30 萬元以上。縣一級政府網站的運營成本在 10 倍以上，市一級則更高。我市電子政務中心現有23名工作人員，每年僅人員工資、專業機房及辦公經費就在1000多萬元，剛改版的“中國鹽城”(政府 + 部門的二級架構) 網群建站費用也在 400 萬元左右(無錫、鎮江等市均在600萬以上)，如此之巨的代價和運營成本，其實際應用效果和招商成績又將如何呢?
招商信息是發布給投資商看的，一個在地級市黨政機關工作多年的老同志，尚且難說全本省內有哪些縣區，更何況中外投資商對全國的行政區劃及地方名稱知之甚少，如果投資商連當地的地方名稱都不知道，即且當地投入再多的錢建成一個號稱第一的網站，又如何能保證投資商在各大搜索引擎，每個關鍵詞的幾千萬條信息中找到您所謂網群門戶呢。擁有一個好的專業平臺，在全國舉辦各類招商引資及其它會展活動時，僅需一張名片(印上網址)、一封郵件或一個投影儀，即可達到將當地圖、文、影、聲的所有資料全方位地傳輸給各位參會代表的目的。但很多地方因信息化水平低下或沒有一個良好的平臺，卻還在印制一本本昂貴的招商手冊攤派下發，一捆捆地搬運到活動現場往目標客戶手中硬塞，這種一翻即扔的傳統招商方式，使各地財政每年為此要付出高于外包平臺上百倍的代價。這種做法除了空談解放思想外，也鼓起了少數人的腰包，同時也成就了廢品收購站。
招商引資是一項自上而下、由內到外的，復雜而又充滿競爭的系統工程。在各地優惠政策已無優勢可言的同時，環評審批嚴格、土地指標短缺、資金周轉困難，我們有的大家都有，大家沒有的我們也拿不出來的大氣候下，各層各級更要解放思想，加大工作力度，提升開放水平，突破信息瓶頸，真達到全民招商的目的。對我市如何營造招商氛圍和充分發揮信息優勢方面，筆者有如下建議。
一、節約提效，服務外包
所有平臺的搭建都應以省人、省力、省錢、省事及效果為第一準則，否則，就不能稱之為信息化戰略。目前，國內擴張速度較快的招商平臺，一是中國經濟報社官方主辦的中國市縣招商網，通過行政手段干預，以各地市縣為單位將信息混合在一個頁面發布，其加盟費是900萬(須三年一次性繳清)；一是江蘇網群商務有限公司旗下民營的中國招商引資信息網，該平臺區劃明確、架構清晰、五級發布、實用性強、綜合指數第一、各市縣鄉園區均為獨立分站，僅72萬即可使一個地級市擁有200個分站的招商網群。每年費用僅是官方平臺的30%，是政府網群近2000萬運營成本的2.7%。
為進一步宣傳我市社會、經濟、文化等方面的發展成就，擴大我市與海內外客商的交流合作，推進信息招商力度，規避盲目招親損失，節約時間和經濟成本。打破信息搜集渠道少、質量差和發布范圍小、成本高的瓶頸制約，及實際操作過程中招投信息不對稱和參考價值低等特點，擺脫自己建站運營成本持續增長的現狀，建議對全國招商行業門戶網站進行摸底篩選，利用服務外包的低成本、高效率優勢，確定一些名氣大、效果好、費用低的門戶網站與其建立長期的戰略性伙伴關系。利用縣鄉有站、市縣有群的覆蓋式方式，將各地從無人知曉的無名小輩，逐步發展成為中外客商耳熟能詳的投資熱土，從根本上推進我市的信息化招商進程。
通過與成熟的大型平臺建立合作關系，改變以往調動千軍萬馬、踏遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、花費千千萬萬，而招商成效甚微的狀態。借助大型平臺原創信息秒錄和多年積累的中外500強企業、協會、商會等資源優勢，建立招商信息的群發體系，構建投資與招商的互動橋梁。由大型平臺全方位地提供各市、縣、鄉、園區的分站平臺建設，域名配置、管理后臺、服務器空間、技術維護、優化推廣、信息發布、互換鏈接、聯盟推廣、代理招商及組織知名企業到實地投資考察服務，而我市僅需明確專人報送信息及督查考核即可。同時，還能得到“兩省、四提高”的顯著實惠：用于招商引資人、財、物投入的大幅度節省，各地重復建站經費和運營成本的大幅度節省。提高投資信息獲取的時效性，提高搜索引擎收錄信息的及時性，提高招商引資的知名度，提高招商引資的成功率。
二、領導重視，統籌安排
充分發揮媒體傳播優勢，以思想的大解放推動招商引資工作的大發展。抓好對外宣傳，擴大影響層面，增強凝聚力量，將不涉密的資料分類在網站上對外發布。堅持輿論主導、相互協作、上下聯動、多管齊下、形成合力、廣泛宣傳，建立一個覆蓋面廣、關聯度高、互動性強的推廣網絡，吸引更多的投資商前來我市產業聚集。
1、領導掛帥，分級負責，重新修訂和編制各地多年不變的地方概況、行政區劃、區域優勢、投資環境、優惠政策等綱領性投資指南資料，讓資商充分認識到除了服務優先是我們最大的承諾，引資增收是我們最大的期望外，政策疊加才是吸引投資的最大優勢。
2、統一編發各級黨委、政府及部門的領導簡歷(含照片)，讓投資商了解我市各地提供招商決策和招商服務的每一個人，破除投資商對我市的陌生感覺，增強投資商對我市的感性認識。征集并編發我市分布在國內外成功人士名錄和駐外機構名錄，讓招商人員主動出擊、聯絡感情，依靠鄉友親情和社會各界的力量牽線搭橋，吸引投資。
3、對各園區內的企業及企業家介紹進行匯編，用名優企業、龍頭企業、規模企業和行業領軍人物的奮斗歷程及財富故事來佐證我市的投資環境和服務理念，給投資商留下美好的印象，使投資商對來我市發展充滿信心，感到選擇我市就是選擇財富，投資我市就是投資未來，利用園區的招商載體引導產業聚集。
4、樹立項目是園區的重要支撐，抓經濟就是抓投資，抓投資就是抓項目的戰略思想，把項目帶動作為招商引資的重點。精心編制和包裝招商項目，主動出擊，讓投資商了解我們有哪些可用資源，有哪些特色園區，有哪些利好項目，哪些知名企業已在園區投資落戶。充分展示招商形象，吸引更多的外企、央企及著名企業到我市投資興業。
5、資源利商才是成功招商的關鍵，動員全市各企業營造投資氛圍，在網上集中展示特色小吃、中西餐點、星級酒店、娛樂休閑、地方特產、農家樂等服務項目，充分體現我市物產富饒、企業眾多、門類齊全，讓投資商覺得忙可休閑、吃有美食、居住舒適、環境宜人，確實是一片養商富商的沃土和值得投資的熱土。
三、多措并舉，全員參與
1、各級黨委、政府始終要把招商引資工作放在各項工作的首位來抓，爭取在擴大社會就業、增加財政收入、促進產業升級、創新體制機制等方面發揮作用。進一步完善優惠政策，改善投資環境，削減審批事項，降低招商門檻，著力打造“速度最快、效率最高、服務最優、環境最好”的發展模式。建立長效機制，打造服務品牌，明確職責定位，構建服務體系。健全考核激勵機制，推行全員責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制和失職追究制，把軟環境建設納入到各級各部門的目標管理中去。大力宣傳“處處是投資環境，人人是招商形象”，強調“沒有任何人與招商引資無關，沒有任何事與招商引資無關”。著重強調各級、各部門及其工作人員都是招商引資責任人，對招商項目實行保姆式的幫辦服務，對實績突出的單位和個人予以獎勵，對未完成招商引資任務的實行“一票否決”。營造服務氛圍，樹立鹽城形象，將我市打造成品牌特色城市、最佳投資城市、最具潛力城市和投資熱點城市。
2、確立“招商決定發展，招商決定未來”的科學發展觀，成立招商引資工作領導小組，設立招商引資考核中心，動員轄區上下樹立“發展靠項目、項目靠招商、招商靠大家”的理念，各地、各部門要按照“產業鏈招商、點對點招商、信息化招商”的總體要求，確定招商領導、招商人員、招商方向，既抓傳統產業改造提升，又抓新興產業培育發展。夯實招商工作基礎，圍繞產業集聚重點招商，以招商引資的大突破，加快建設現代產業體系，推動我市經濟的大跨越。
3、動員每個工作人員建立招商博客、使用招商論壇、創建qq招商群，查閱招投資料，學習招商經驗，撰寫招商心得，收集項目信息，逐步引導其介入招商氛圍。要求每人編制3-5個具有科學性、前瞻性和符合我市產業方向的招商項目，整理并匯編成冊后下發各單位交流學習，切實營造一個全員參與的謀劃招商思路、研究招商對策、制定招商方案、落實招商措施的濃烈氛圍。
4、組織工作人員深入投資企業觀摩調研，與企業老總暢談投資心得、投資風險和市場需求，從中分析投資商對產品市場、投資領域、投資區域及環境政策的總體需求。安排工作人員參與項目洽談和簽約活動，讓大家得到進一步的煅煉，逐步培養出一支熱情高、素質好、能力強的專業招商隊伍，最終形成“個個有經驗，人人可招商”的全員招商大格局。
四、解放思想，代理招商
互惠互利，理性招商，才能走低成本、節約化的招商之路。全國有333個市、2862 個縣、43725 個鄉鎮及1 萬多個各類園區都在招商引資，連基礎條件較好的村組都在招商引資。至21世紀，全球具備競爭力的企業才有500家，中國有實力向外地擴張的企業也僅500家， 1000強中外企業要面對各地起碼5萬個大小招商單位，200個招商單位中也僅一家能有幸牽手成功一個大企業，且不談全員招商，如果全國僅一億人招商，投資企業怎么找？投資信息又從哪里來？招商選資又談何容易？在目前的宏觀經濟形勢下，僧多粥少問題更是值得深思的問題。
開放開發是推進我市跨越發展的必由之路，要堅定不移地以思想的大解放引領觀念的大更新，以市場的大開放促進資源的大開發，充分營造良好的招商環境，客觀上分析區域優勢、資源優勢、政策優勢及不足之處，振奮精神，強化大局意識，防止和避免“換屆換人壓數字”、“順勢而為不作為”的現象發生。既要注重形勢分析研判，更要分析原因，采取對策，加大督查，加強銜接，要堅持條缺條補、塊缺塊補，確保完成目標任務。進一步增強服務項目意識，提高服務水平，落實專人跟蹤服務，堅持“走出去”與“引進來”相結合，重點圍繞服務業和戰略性新興產業，為重點項目的招引和建設創造良好的發展環境。要加強協調聯動，進一步形成各負其責、密切協作、高效運行的服務機制。
在與股票同沉浮的招商市場中，要充分認識到發不出獎金就招不到好商，不兌現獎勵更難招到大商。加大招商獎勵比重，增強互信，調動一切可以調動的因素，多措并舉助推發展。利用協會、商會、門戶網站、中介機構和社會能人的資源優勢，在互惠互利的基礎上與其簽定代理招商協議，開辟可持續發展的新渠道。主動登門拜訪，摸清一批大公司、大集團的發展戰略和投資意向，吸引新增投資和產業轉移項目，在重點上謀求突破。努力將我市打造成最具活力，最有引力和競爭力的沿海新高地。
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