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　　近年來，我國對(duì)外勞務(wù)合作事業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)幫助廣大出國務(wù)工人員脫貧致富，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮了重要作用，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但同時(shí)，"黑中介"（本文"黑中介"系指不具有商務(wù)部頒發(fā)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書的不法經(jīng)營者-編者注）問題也隨之產(chǎn)生，他們打著"勞務(wù)輸出"的幌子肆意非法斂財(cái)，造成大量出國務(wù)工人員上當(dāng)受騙，在經(jīng)濟(jì)上和精神上蒙受重大損失，并造成一定的社會(huì)問題。為有效防范"黑中介"設(shè)下的各類陷阱，切實(shí)維護(hù)廣大出國務(wù)工人員的合法權(quán)益，促進(jìn)我國外派勞務(wù)合作事業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧大局，我們對(duì)"黑中介"近兩年來行騙的主要方式、手段及造成的嚴(yán)重后果進(jìn)行了收集整理，匯編成典型案例，旨在通過加強(qiáng)宣傳，為欲出國務(wù)工人員提供有益的啟示和警示，從而不斷提高他們的出國務(wù)工知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，并通過對(duì)案例的分析，來探討有效防范、打擊"黑中介"的辦法和措施。

　　一、典型案情回放

　　【案例1】冒充外商

　　這是河南的李某和北京的齊某相互勾結(jié)，為斂財(cái)而精心

　　設(shè)計(jì)的騙局：兩人先在南非花20美元注冊(cè)了一家空殼"服裝廠"，取名"聯(lián)盟公司"，然后再以該廠名義，在河北的石家莊和趙縣等地大肆招募務(wù)工人員。經(jīng)過一番蠱惑，先后有11名應(yīng)聘人員落入圈套，每人向李、齊二人繳納了高達(dá)6萬元人民幣的"出國務(wù)工"費(fèi)用。然而，當(dāng)這些務(wù)工人員持短期訪問簽證抵達(dá)南非后，騙局不攻自破，遂即前往我駐南非開普敦總領(lǐng)館求救，并在回國后要求李、齊二人退款無果時(shí)向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報(bào)了案。

　　【案例2】內(nèi)外勾結(jié)

山東董某下崗后以開私家面包車?yán)�客為生，�?dāng)從某電視臺(tái)看到乳山市一家公司正在高薪招聘赴新加坡中巴客運(yùn)駕駛員的廣告后便前去報(bào)了名。該公司在收取董某52000元"中介"費(fèi)后，很快就把他派到了新加坡。但好景不長，董某只在新加坡呆了8天，便被雇主以技術(shù)不行為由而辭退。當(dāng)董某回國找該公司劉經(jīng)理申辯并要求退款時(shí)，對(duì)方只同意退還8000元，并稱，我們有你因技能不行而遭辭退的雇主證明，你就是去法院告也沒用。不久，董某從國家商務(wù)部網(wǎng)站看到一則揭露近期有大量赴新務(wù)工人員在國內(nèi)"黑中介"與國外黑雇主的相互勾結(jié)下錢財(cái)被騙的警示，方知上當(dāng)受騙。

　　【案例3】"商務(wù)考察"

　　●李某在俄羅斯一家中俄合資磚廠做翻譯時(shí)結(jié)識(shí)了俄方廠長，俄廠長請(qǐng)其幫助在中國找一些廉價(jià)勞動(dòng)力，答應(yīng)事成后給予酬謝。為了拿到傭金，李某找到內(nèi)蒙某公司，提出與之合作承攬這項(xiàng)"業(yè)務(wù)"。該公司明知自身沒有國家頒發(fā)的外派勞務(wù)經(jīng)營資質(zhì)，但為了賺取"中介費(fèi)"，還是大力支持李某開展這項(xiàng)"業(yè)務(wù)"。河北省78名勞務(wù)人員就是在這種背景下，在每人向該公交納了10000元"中介費(fèi)"和5000元押金后成行俄羅斯的。

　　但78名勞務(wù)人員赴俄不久，糾紛就開始了。其一，由于派出單位既無國家頒發(fā)的外派勞務(wù)經(jīng)營資質(zhì)或境外就業(yè)中介服務(wù)資質(zhì)，也未能為該批勞務(wù)人員辦理下來俄政府簽發(fā)的工作準(zhǔn)證，為解決出入境問題，李某便以商務(wù)考察為由，為這些勞務(wù)人員辦理了為期僅數(shù)月的商務(wù)簽證。但勞務(wù)人員赴俄后了解到，持商務(wù)簽證務(wù)工是非法的，如逾期繼續(xù)務(wù)工，還將構(gòu)成非法滯留，一旦被查獲，將遭拘捕、罰款和遣返。為此，趙某等人多次找李某要求辦理工作準(zhǔn)證，而李某總是以正在辦理來搪塞；其二，趙某等人在俄的生活條件極為惡劣，數(shù)十人擁擠在臨時(shí)搭建的簡易筒子工棚中，每天工作十幾個(gè)小時(shí)，三餐數(shù)月不見肉，沒有節(jié)假日；其三，趙某等人只領(lǐng)到了一個(gè)月的工資，之后一直被拖欠。

　　由于是違法打工，勞務(wù)人員不敢向俄有關(guān)部門反映權(quán)益受損情況，又擔(dān)心繼續(xù)打"黑工"被俄當(dāng)局查獲，最終，他們?cè)诙韯?wù)工僅數(shù)月后便被迫選擇了回國，并為討回"中介費(fèi)"和被拖欠的工資而與派出單位陷入長期的糾紛中。

　　【案例4】"旅游"

　　在報(bào)刊小廣告詞"赴阿聯(lián)酋，皮革廠制鞋工，包吃、包住，月薪折合6000元人民幣……"的誘惑下，數(shù)十名姜堰市農(nóng)民向做廣告的保定市某"中心"報(bào)了名，該"中心"在收取每人43000元中介費(fèi)后，向我邊檢部門謊報(bào)該批人員是出國旅游，從而通過辦理旅游簽證把他們送往阿聯(lián)酋打工。

　　該批勞務(wù)人員在阿工作一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)，他們從事的工作強(qiáng)度比"中心"林經(jīng)理說的要辛苦得多，而工資卻比林某說的低了近一倍，更讓他們沒有預(yù)料到的是，聽當(dāng)?shù)厝A人說無工作準(zhǔn)證在阿打工是違法行為，且看到阿警方對(duì)外國打"黑工"者查得很嚴(yán)，這使該批勞務(wù)人員整天生活在恐懼中。為此，他們多次電話向國內(nèi)的林某求助，但錢已騙到手的林某在接了幾次電話后便突然消失。在萬般無奈下，該批勞務(wù)人員決定回國找林某討說法，但當(dāng)他們來到機(jī)場時(shí)，因所持旅游簽證早已過期，阿聯(lián)酋邊檢對(duì)他們開出每人折合2000元人民幣的罰款。當(dāng)這些勞務(wù)人員兩手空空返回祖國再去找林某時(shí)，那里早已是人去樓空。

　　【案例5】"考察"

　　建筑包工頭熊某和池某在沒有獲得蒙古國勞工部和移民局頒發(fā)的工作準(zhǔn)證的情況下，以出國考察為由，通過辦理商務(wù)訪問簽證的手段，先后蒙蔽內(nèi)蒙100多名務(wù)工者到蒙古國非法打工，最終導(dǎo)致該批務(wù)工人員被當(dāng)?shù)鼐�方查獲拘押，并處以高額罰款。盡管該批務(wù)工人員在我駐蒙古國使館交涉和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)部門的協(xié)助下最終返回國內(nèi)，但他們出國淘金的夢想?yún)s破滅了，得到的只有牢獄之災(zāi)、罰款和被騙。

　　【案例6】"培訓(xùn)外派"

　　山東省某公司張貼廣告，將舉辦"外派澳大利亞勞務(wù)人員培訓(xùn)班"，考試合格者將高薪派往澳大利亞某農(nóng)場從事剪羊毛工作。 鄧某等135人在每人交納了5000 元"培訓(xùn)費(fèi)"后成為"培訓(xùn)班"首期"學(xué)員"。一個(gè)月后"培訓(xùn)"結(jié)束，但他們始終未被派往澳洲，所交"培訓(xùn)費(fèi)"也無法討回。與此同時(shí)，第二期，第三期"培訓(xùn)班"繼續(xù)開辦，結(jié)果是，后來的"學(xué)員"們繼續(xù)重復(fù)著首期"學(xué)員"們的經(jīng)歷。

　　后據(jù)上當(dāng)受騙者向有關(guān)部門投訴："為期一個(gè)月的"培訓(xùn)班"是在一處被廢棄的鄉(xiāng)村舊校舍里開辦的，每10人住一間房，每間月租金600元；每人三餐老三樣，米飯、白菜和豆腐；每人只發(fā)一本薄薄的由公司自己油印的"教材"；"培訓(xùn)班"只有一名"教員"，實(shí)際上也是公司的人。"辦班"成本如此之低，每位"學(xué)員"實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不過兩三百元，但公司卻向每人收取5000元"培訓(xùn)費(fèi)"。可見，公司培訓(xùn)是假，而以培訓(xùn)為幌子從中騙取巨額差價(jià)才是真。

　　【案例7】 "出國培訓(xùn)"

　　威海某單位與塞浦路斯菲利浦學(xué)院和愷撒學(xué)院有過較好合作，焦某是威海這家單位的工作人員，在合作期間有出色表現(xiàn)，出于信任，兩學(xué)院授權(quán)焦某負(fù)責(zé)中國學(xué)員的招收工作。見有利可圖，焦某竟瞞著單位，暗中串通某公司經(jīng)理劉某和曾在塞浦路斯餐飲業(yè)工作過，對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r較為熟悉的譚某等人，干起了騙取欲出國務(wù)工人員錢財(cái)?shù)墓串?dāng)。

　　其騙術(shù)是：劉某負(fù)責(zé)以自己公司為據(jù)點(diǎn)，通過"洗車工每月700到900美金，家政每月600到700美金..."的高薪招工廣告等為誘餌，向社會(huì)招募赴塞浦路斯務(wù)工人員；譚某負(fù)責(zé)在塞浦路斯落實(shí)雇主；焦某負(fù)責(zé)為應(yīng)聘的勞務(wù)人員虛構(gòu)國內(nèi)工作單位，再以這些虛構(gòu)單位的名義向塞浦路斯的菲利浦學(xué)院、愷撒學(xué)院發(fā)出擬派員工到該學(xué)院進(jìn)行短期培訓(xùn)的公函，在騙取到這兩所學(xué)院同意派員工前來進(jìn)行短期培訓(xùn)的邀請(qǐng)函后，焦某再持邀請(qǐng)函到塞浦路斯駐華使館為受騙者辦理赴塞浦路斯的短期培訓(xùn)簽證。

　　在一年多的時(shí)間，先后有來自山東、吉林、遼寧、河北、福建等地的100多人成為焦某等人的獵物，他們每人在向騙子們交納了60000至65000元人名幣不等的"中介費(fèi)"后，持短期培訓(xùn)簽證先后來到塞浦路斯，但他們一踏上塞島便立即陷入困境：

　　叢某等一行34名勞務(wù)人員到達(dá)塞浦路斯后，住在騙子們租來的幾間平房里，因始終不見雇主而一直無勞可務(wù)，此時(shí)騙子們卻不見了蹤影，最終，這批勞務(wù)人員費(fèi)盡周折才回到國內(nèi)，其中有7名勞務(wù)人員不甘兩手空空回國，冒險(xiǎn)出去自找工作，結(jié)果因短期培訓(xùn)簽證到期涉嫌非法滯留而被當(dāng)?shù)鼐�方拘捕并遣送回國；另有部分勞�?wù)人員被騙子們介紹到一家農(nóng)場放羊，每天需要跟著羊群奔波至少14個(gè)小時(shí)，甚至長達(dá)20個(gè)小時(shí)，農(nóng)場主每天只提供一頓飯，且月薪僅折合2000元人名幣，最終他們實(shí)在熬不下去，才干了不到10天就跑回了國內(nèi)；在被騙子們騙往塞浦路斯的100多人中，至今仍有近50人為掙回被騙的出國費(fèi)用而冒險(xiǎn)滯留在當(dāng)?shù)胤欠ù蚬ぃ�他們隨時(shí)都面臨被當(dāng)?shù)鼐�方拘捕、遣返的危險(xiǎn)。

　　【案例8】 虛張聲勢

　　蘇某是在見到鄭州市某公司高薪招聘赴新加坡勞務(wù)的廣告后前去報(bào)名的，在向公司交納２0000元"中介服務(wù)費(fèi)"后苦等一年多不見派出通知，預(yù)感上當(dāng)受騙，遂即前往公司辦公地點(diǎn)某大廈，欲討回所交納的錢款，但公司工作人員不見蹤影，卻見100多人聚集在大廈前，也是來找該公司討款的，當(dāng)大家走到一起相互詢問后不禁異口同聲地說上當(dāng)受騙了，在他們當(dāng)中，少則被騙10000多元，多則被騙26000元。

　　后經(jīng)調(diào)查，某公司不過是一家租用寫字樓兩間房，聘用社會(huì)閑散人員兩三名的空殼"公司"，然而，就是這樣的公司，上百號(hào)人為何會(huì)將幾百萬元錢拱手"相送"呢？我們可以從受騙者蘇某向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)的報(bào)案中找到答案。 蘇某在報(bào)案中說，"在高薪誘惑下我去那家公司報(bào)名，公司張經(jīng)理拿出一本制作精美的宣傳畫冊(cè)讓我看，其上宣稱，該集團(tuán)公司實(shí)力雄厚，擁有重工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)大廈、物流業(yè)等多家下屬企業(yè)，并特意指著畫冊(cè)上的一座氣派的大廈說，這是我們集團(tuán)公司總部。當(dāng)時(shí)我想，這家公司買賣真大，連這么高檔氣派的大樓都蓋得起，還能騙俺的小錢。張經(jīng)理還讓我看掛在墻上的一塊銅牌，上書"授予某公司２００６年度外派工作先進(jìn)單位"，落款為中國船舶管理協(xié)會(huì)，這更使我對(duì)他們深信不移，錢就這樣被騙走了"。原來，騙子們玩弄的是虛張聲勢的騙術(shù)，從而使眾人誤認(rèn)為該公司擁有某大廈這一重要資產(chǎn)，實(shí)力一定雄厚，國家行業(yè)管理部門的"表彰"，更使眾人對(duì)他們深信不疑。

　　后經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案偵查，該公司是一家不折不扣的騙財(cái)公司，他們墻上的銅牌是自制的，他們宣稱的眾多實(shí)業(yè)是虛構(gòu)的，某大廈也并非其產(chǎn)業(yè)，騙子們不過是租賃了大廈的兩間寫字間，月租金幾千元而已，更滑稽的是，該公司的"副總經(jīng)理室"竟是一扇根本打不開的假門。

　　【案例9】冒充正規(guī)渠道

　　青島市某公司是由宋某虛報(bào)注冊(cè)資本50萬元而成立的"空殼"公司。起初，曾為外地一些具有合法外派經(jīng)營資質(zhì)的公司招募本地的勞務(wù)人員，從中提取代理招工傭金。當(dāng)宋某幫助招募的一些勞務(wù)人員被外派公司成功派往國外務(wù)工后，該公司有了點(diǎn)名氣，一些人主動(dòng)上門要求辦理出國務(wù)工事宜。宋某見有利可圖，便甩開外派公司，自己干了起來。為了騙取信任，他私下變更營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容，增加了外派勞務(wù)業(yè)務(wù)，并偽造了國家商務(wù)部頒發(fā)的外派勞務(wù)經(jīng)營資格證書，在完成這些"贗品"后，宋某便以國家外派勞務(wù)正規(guī)渠道的形象出現(xiàn)，對(duì)外發(fā)布高薪招收出國勞工人員的虛假廣告，并在不足一年的時(shí)間里，先后騙取77人共計(jì)117.81萬元，直至大量上當(dāng)受騙者最終人沒能出國，交的錢也要不回來而紛紛到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，宋某的騙局才告收?qǐng)觥?

　　盡管宋某最終被判刑13年，但不義之財(cái)已被大部分揮霍，受騙上當(dāng)者的經(jīng)濟(jì)損失大部分已無法挽回。

　　【案例10】僥幸的代價(jià)

　　周某在一所美容學(xué)校畢業(yè)后想到國外做按摩賺大錢，但鑒于國家禁止外派勞務(wù)到國外從事按摩職業(yè)，更正規(guī)外派公司不經(jīng)營這項(xiàng)"業(yè)務(wù)"，為圓出國夢，周某又找到鞍山市一家無外派經(jīng)營資質(zhì)但號(hào)稱什么外派"業(yè)務(wù)"都能做的公司，果然，該公司在收取周某3萬元人民幣后，很快與她簽訂了赴馬來西亞一家美容院做兩年按摩工的"合同"，不久，周某持這家公司為其辦理的商務(wù)簽證來到馬來西亞。

　　但周某很快從同事處得知，持商務(wù)簽證而不是工作準(zhǔn)證務(wù)工是非法的，如簽證過期不離境就是非法滯留，一旦被查獲，根據(jù)馬來西亞法律將被處以罰款和監(jiān)禁。就在周某知情害怕時(shí)，公司在當(dāng)?shù)氐拇�理黃某為她出"主意"說，如你給我21000馬幣去打通關(guān)節(jié)，我可以幫你辦成移民，這樣你在馬就名正言順了。周某信以為真，先后將19000元馬幣和500英磅交給了黃某。但黃某收錢后不但沒有為她辦成移民，反而不斷以種種理繼續(xù)向周某要"辦事"錢。周某預(yù)感有詐后，多次要求黃某退還所交錢款并送她回國，此時(shí)黃某兇相畢露，他以為周某辦移民虧空不少為由威逼周某去賣淫"抵債"，在遭拒絕后，竟找來幾個(gè)人對(duì)周某拳腳相加，此刻的周某不敢告官，她害怕暴露非法身份，但又不堪忍受黃某等人的威逼和欺詐，在走投無路的情況下，周某鼓起勇氣走進(jìn)了我駐馬使館………。

　　二、警示與啟示

　　上述案例用活生生的現(xiàn)實(shí)對(duì)行騙者的丑惡行經(jīng)進(jìn)行了

　　揭露，也給后人以警示和啟示：

　　【警示與啟示1】出國務(wù)工要走正規(guī)渠道

　　大量勞務(wù)人員在出國前缺乏對(duì)"具有外派經(jīng)營資質(zhì)公司"（本文簡稱外派公司）和"無外派經(jīng)營資質(zhì)公司" 的鑒別能力，或根本就沒有出國務(wù)工一定要走"正規(guī)渠道"的意識(shí)，這就給"黑中介"行騙提供了可能，這是最終導(dǎo)致案例中大量勞務(wù)人員上當(dāng)受騙的主要原因，可見，出國務(wù)工一定要走對(duì)門檻至關(guān)重要。

　　根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，我國對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)（包括外派勞務(wù)和境外就業(yè)）歸口管理部門為商務(wù)部，凡從事對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)必須經(jīng)過商務(wù)部的批準(zhǔn)，持有商務(wù)部頒發(fā)的《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》。因此，凡欲出國務(wù)工人員，一定要尋求具有上述經(jīng)營資質(zhì)公司的幫助和服務(wù)而切勿輕信他人，以免重蹈案例覆轍。

　　【警示與啟示2】切勿對(duì)"黑中介"抱僥幸心里

　　黑中介"之所以能屢屢得手，除一些上當(dāng)受騙者因缺乏鑒別能力，或防范意識(shí)淡薄外，還有一個(gè)重要原因不容忽視：即相當(dāng)一部分欲出國務(wù)工人員感到正規(guī)外派渠道程序多，選派嚴(yán)，出國務(wù)工要受到很多條件的限制，諸如要受到從事工作性質(zhì)或外派名額的限制，出國前要對(duì)出國人員進(jìn)行語言、勞動(dòng)技能、相關(guān)國別法律、風(fēng)俗以及行為禮儀等方面的培訓(xùn)，并需通過考試合格，對(duì)招錄人員有嚴(yán)格的年齡、技能、身體條件等方面的要求等。

　　上述原因，導(dǎo)致不少出國掙錢心切者把找"黑中介"作為一種出國務(wù)工的"捷徑"，這些善良的人們并不了解"黑中介"在社會(huì)上的種種劣跡，因而對(duì)其欺騙性及可能對(duì)自身造成的傷害缺乏認(rèn)識(shí)，往往抱有很強(qiáng)的僥幸心理。案例用大量事實(shí)做出警示：切勿為"黑中介"的花言巧語和假象所蒙蔽，更不能對(duì)非法中介抱有任何幻想，否則，付出的代價(jià)將是慘痛的。

　　【警示與啟示3】鑒別真?zhèn)蔚姆椒?

　　要分辨出對(duì)方是"正規(guī)渠道"還是"黑中介"并非難事，我們只要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn)，"黑中介"就會(huì)原形畢露，失去行騙的條件：

　　1、當(dāng)你前往報(bào)名時(shí)，可要求派出公司出示商務(wù)部頒發(fā)的《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格證書》復(fù)印件。

　　2、為確保自身權(quán)益不受侵害，還可要求查看派出公司與雇主簽定的合同。

　　3、為了防止"黑中介"偽造證件，冒充正規(guī)渠道行騙，您還可以在國家商務(wù)部網(wǎng)站（www.mofcom.gov.cn）"合作指南"子站的《對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)名錄》和《對(duì)外承包工程企業(yè)名錄》上進(jìn)行查詢。凡出現(xiàn)在名錄上的經(jīng)營公司，均具有國家批準(zhǔn)的外派勞務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格或境外就業(yè)中介服務(wù)資質(zhì)，反之則無。

　　4、您也可以向中國對(duì)外承包工程商會(huì)外派勞務(wù)人員投訴中心（咨詢電話84242557）或向當(dāng)?shù)厥　⑹小⒆灾螀^(qū)的商務(wù)廳（局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)）外經(jīng)處或市、縣的商務(wù)局咨詢招工單位的經(jīng)營資質(zhì)情況及其他相關(guān)情況。

　　出國務(wù)工人員在與招工單位接觸時(shí)，如果能夠參照上述辦法先對(duì)其"身份"進(jìn)行認(rèn)真鑒別，就會(huì)大大降低誤入"黑中介"圈套的危險(xiǎn)。

　　三、要努力形成打擊"黑中介"的社會(huì)合力

　　要消除"黑中介"的危害，一方面要求出國務(wù)工人員要增強(qiáng)自身素質(zhì)，不斷提高防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，另一方面政府有關(guān)部門應(yīng)建立嚴(yán)厲打擊"黑中介"的長效工作機(jī)制，以求逐步形成遏制、打擊"黑中介"的社會(huì)合力，使其逐漸失去生存的土壤：

　　一、 各級(jí)商務(wù)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作政策的宣傳工作，要通過提供各種方式的宣傳平臺(tái)，使本地區(qū)欲出國務(wù)工人員及時(shí)了解，掌握國家有關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作的政策和規(guī)定等。

　　二、各級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門在辦理大批量涉外勞務(wù)人員護(hù)照時(shí)，應(yīng)視情與本轄區(qū)商務(wù)主管部門進(jìn)行溝通。

　　三、各級(jí)工商行政管理部門及勞動(dòng)執(zhí)法部門要定期或不定期對(duì)本轄區(qū)勞務(wù)中介、職介機(jī)構(gòu)以及各類小廣告進(jìn)行檢查，對(duì)非法進(jìn)行勞務(wù)輸出者應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊；

　　四、要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，要通過宣傳來增強(qiáng)公眾的自我防范和主動(dòng)舉報(bào)監(jiān)督意識(shí)。

　　五、各級(jí)信訪部門及政府有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。