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【綜述】2016年，浦東新區(qū)開發(fā)開放26年來，開發(fā)區(qū)建設取得舉世矚目的新成就，相繼建成中國（上海）自由貿易試驗區(qū)，包括外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)、浦東國際機場綜合保稅區(qū)4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域（28.78平方公里）、陸家嘴金融片區(qū)（34.26平方公里）、金橋開發(fā)片區(qū)（20.48平方公里）、張江高科技片區(qū)（37.2平方公里）3個功能片區(qū)，以及川沙經(jīng)濟園區(qū)、康橋工業(yè)區(qū)、世博區(qū)域、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、上海國際旅游度假區(qū)5個功能開發(fā)區(qū)域。2015年4月27日，上海自貿試驗區(qū)擴展區(qū)域掛牌，同日，上海自貿試驗區(qū)管委會與浦東新區(qū)政府合署辦公。同年7月8日，根據(jù)浦東新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（浦國資委〔2015〕141號）文件決定，金橋（集團）有限公司托管南匯工業(yè)園區(qū)投資發(fā)展有限公司。同年10月28日，根據(jù)浦東新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（浦國資委〔2015〕239號）文件決定，將上海國際醫(yī)學園區(qū)作為張江（集團）有限公司二級層面控股子公司管理。2016年，各開發(fā)區(qū)在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府、自貿區(qū)管委會領導下，持續(xù)推進創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

建設高度開放的自由貿易區(qū)。上海自貿試驗區(qū)把制度創(chuàng)新作為核心任務，把防范風險作為重要底線，在建立與國際通行規(guī)則相銜接的投資貿易制度體系、深化金融開放創(chuàng)新、加快政府職能轉變和構建開放型經(jīng)濟新體制等方面，取得了重大突破，一批重要成果復制推廣到全國。一是自貿試驗區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)增長。全年累計新設立企業(yè)1.2萬戶，新設外資企業(yè)數(shù)占比從自貿區(qū)掛牌初期的5%上升到20%左右。全年辦結境外投資項目累計712個，比上年增長3%，其中中方投資額累計263.76億美元，比上年增長9%。二是貿易便利化改革效應持續(xù)顯現(xiàn)。全年完成外貿進出口總值1.18萬億元，占上海市外貿總值的比例達41.1%，增長5.8%，較同期上海市增速高出3.7個百分點，拉動上海市外貿在全國逆勢增長。洋山港和外高橋港區(qū)合計完成集裝箱吞吐量3389.52萬標箱。三是自貿試驗區(qū)有力推動浦東轉型發(fā)展。在自貿試驗區(qū)建設的帶動下，2016年浦東新區(qū)生產(chǎn)總值增長8.2%，三產(chǎn)比重達到74.9%。其中，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到27.5%。上海自貿試驗區(qū)建設通過制度創(chuàng)新，激發(fā)市場主體的活力，實現(xiàn)對市場“放得更活，管得更好，服務更優(yōu)”。擴區(qū)后的自貿試驗區(qū)以1/10的面積創(chuàng)造了浦東3/4的生產(chǎn)總值，以1/50的面積創(chuàng)造了上海市1/4的生產(chǎn)總值。

國際金融中心地位愈發(fā)凸顯。陸家嘴金融貿易區(qū)共集聚3.63萬家企業(yè)，國家級要素市場相對集中，包括上海證券交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所、上海保險交易所、上海黃金交易所國際板、上海國際能源交易中心、上海石油交易所、上海鉆石交易中心、上海石油化工交易中心、上海石油天然氣交易中心等10余家交易市場，以及中央國債登記結算公司上海分公司、中國證券登記結算公司上海分公司等為交易市場提供基礎設施服務的功能性機構。落戶持牌類金融機構785家，其中銀行類機構216家，證券類機構355家，保險類機構214家。擁有交通銀行、上海銀行等20家商業(yè)銀行總行，工商銀行、建設銀行等85家商業(yè)銀行分行。聚集了匯豐、花旗、渣打等外資法人銀行18家，占全國44%，排名前十的外資法人銀行基本落戶陸家嘴。至年底，在陸家嘴有總部功能的機構300多家，其中經(jīng)商務部門認定的跨國公司地區(qū)總部92家、區(qū)級總部27家，區(qū)域內從業(yè)人員約50萬，其中金融從業(yè)人員22萬。全年陸家嘴金融貿易區(qū)域累計實現(xiàn)稅收905.28億元，比上年增長34.73%；實現(xiàn)地方財政收入281.11億元，比上年增長37.74%；累計完成固定資產(chǎn)投資241.59億元，比上年增長23.48%；累計新引進內資項目2659個，完成內資注冊資金1856億元；累計新引進外資項目482個，吸引合同外資項目39.58億美元，實到外資27.68億美元，比上年增長104.66%。

探索城市更新、用地創(chuàng)新理念。金橋經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)深入開展金橋片區(qū)城市更新研究，制定具有前瞻性、科學性、符合地區(qū)和城市整體利益的城市更新戰(zhàn)略，解決金橋在轉型發(fā)展、二次開發(fā)中存在的空間資源緊缺問題，全面研究金橋片區(qū)在上海城市發(fā)展中的功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、空間形象等，基本完成了城市更新評估工作，形成了產(chǎn)業(yè)地圖、金橋片區(qū)城市更新總體評估報告中期成果，推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。借助自貿區(qū)擴區(qū)機遇，金橋集團全面實施“中部崛起”戰(zhàn)略，形成了金橋自貿區(qū)及南區(qū)、金橋藍天國際社區(qū)、南匯工業(yè)園區(qū)、金橋臨港綜合區(qū)、崇明智慧島產(chǎn)業(yè)園五大開發(fā)板塊協(xié)調發(fā)展的全新“金橋+”開發(fā)格局。金橋各大開發(fā)平臺分別與22個投資項目、6個戰(zhàn)略合作意向項目集中簽約，自貿區(qū)金橋片區(qū)和金橋南區(qū)與6個項目簽訂投資協(xié)議，聚焦智能制造與機器人產(chǎn)業(yè)，著力打造新興金融平臺。南匯工業(yè)園區(qū)積極推進產(chǎn)業(yè)轉型與能級提升，重點發(fā)展新能源、“互聯(lián)網(wǎng)+”等“四新”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，而金橋臨港綜合區(qū)則主打智能制造產(chǎn)業(yè)集群，形成臨港地區(qū)獨具特色和產(chǎn)業(yè)鏈完善的輕型智能制造園區(qū)。全年規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1929.9億元，營業(yè)收入6357.5億元，稅收收入448.66億元，地方財政收入60.77億元，固定資產(chǎn)投資107.27億元，內資注冊資本金514.8億元，實到外資5.8億美元，合同外資7.3億美元。

高科技園區(qū)謀篇布局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。張江高科技園區(qū)管委會謀篇布局，建章立制，為“十三五”期間發(fā)展建設指好道、領好航，編制完成園區(qū)經(jīng)濟社會“十三五”規(guī)劃，制訂和完善園區(qū)“十三五”配套政策，完成張江科學城建設規(guī)劃編制，為適應三大集團合并，建立健全新的企業(yè)服務工作體系，形成《2016年張江園區(qū)企業(yè)服務重點項目》。園區(qū)構筑了生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈和軟件產(chǎn)業(yè)鏈的框架，向著世界級高科技園區(qū)的愿望和前景目標邁進。實施“引進來”，推動建設中以創(chuàng)新中心、中新創(chuàng)新中心、中俄聯(lián)合孵化器等國際創(chuàng)新資源對接承接載體；推動PLUG&PLAY、微軟云、英特爾、阿里云等國內外創(chuàng)業(yè)服務機構落戶張江。“走出去”，推動太庫、雷哈韋、醫(yī)匯谷、創(chuàng)智空間、維亞生物等在海外設立孵化基地；“促融合”，打造“跨國企業(yè)聯(lián)合孵化器”，充分發(fā)揮跨國企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的溢出效應等策略。全年實現(xiàn)經(jīng)營總收入近6500億元，比上年增長9%；完成稅收收入321.13億元，比上年增長25.3%；完成地方財政收入86.69億元，比上年增長21.9%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2947.21億元，與上年基本持平；完成固定資產(chǎn)投資244.95億元，較上年略有增長；吸引內資注冊資本532.55億元，比上年增長67.8%。

園區(qū)開發(fā)轉型升級、創(chuàng)利創(chuàng)贏。川沙經(jīng)濟園區(qū)以加快經(jīng)濟發(fā)展為中心，以服務園區(qū)企業(yè)為己任，以“產(chǎn)業(yè)支柱、經(jīng)濟高地，集聚精華、生態(tài)領地，人文和諧、追求共贏”為使命，以“讓園區(qū)開發(fā)造福川沙人民和子孫后代”為宗旨，積極做好園區(qū)轉型升級，謀求創(chuàng)新、創(chuàng)利、創(chuàng)贏。全年實現(xiàn)銷售收入268億元，比上年同期259.18億元增加8.82億元，增幅3.4%。實現(xiàn)稅收8億元，比上年同期7.28億元增加0.72億元，增幅為9.89%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值91億元，比上年同期90.67億元增加0.33億元，增幅0.36%。完成固定資產(chǎn)投資6000萬元。實現(xiàn)租金收入3914.58萬元（精工園3205.39萬元、鹿園223.48萬元、大卓廠房481.39萬元、裁決房4.31萬元），比上年同期3755.3萬元增加159.28萬元，增幅4.24%。園區(qū)累計國家注冊有效專利496個。其中，發(fā)明專利66個、實用新型348個、外觀設計82個。

科技創(chuàng)新承載新使命、新要求。臨港產(chǎn)業(yè)園以新發(fā)展理念統(tǒng)領全局，以構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、強化城市品質內涵雙輪驅動為核心，促發(fā)展、補短板、抓落實、求創(chuàng)新，有力有序推進臨港開發(fā)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是科學謀劃區(qū)域長遠發(fā)展。加強頂層設計和戰(zhàn)略研究，形成《臨港地區(qū)建設上海科技創(chuàng)新中心主體承載區(qū)行動方案（初稿）》，科學謀劃支撐主體承載區(qū)建設的方案。上海智能制造研究院、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心入選上海首批研發(fā)與轉化功能型平臺，車用燃料電池、汽車動力總成等“五朵金花”成為首期孵化項目，綜合試驗床、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等一批重點項目啟動建設。工業(yè)4.0綜合研究院、智能制造創(chuàng)新中心、國際光電子集成實驗室、同濟大學工業(yè)4.0實驗室等功能型平臺加快推進，15萬平方米首發(fā)項目“創(chuàng)新晶體”開工建設，國家科技部第六產(chǎn)業(yè)研究院等一批重點項目簽約入駐。美國舊金山臨港海外中心正式揭牌運營，開啟匯聚全球資源推動創(chuàng)新第一站。二是高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。微小衛(wèi)星工程中心等15個重大產(chǎn)業(yè)項目順利開工，科大訊飛人工智能等70余個項目簽約落地，中船瓦錫蘭發(fā)動機、上飛飛機裝備等15個項目竣工投產(chǎn)，國家兩機專項中航商發(fā)發(fā)動機項目，第一臺自主研制的商用航空發(fā)動機核心機正式下線，國家重大科技項目12英寸大硅片，國產(chǎn)第一根300mm硅晶棒正式出爐，上海腦智工程與中科院上海分院首個合作項目寒武紀智能芯片簽約落地。三是一批重大功能性項目加快推進。中法兩國總理“人文合作機制”項目中央美術學院“中法藝術與設計管理學院”正式啟動，首個低碳領域中英合作產(chǎn)學研平臺中英國際低碳學院穩(wěn)步推進，世界級海洋主題項目上海極地海洋世界加快施工，全球建筑面積最大的天文館上海天文館開工建設，陸家嘴亞太營運中心、港城廣場、帆船訓練基地等一批重點項目穩(wěn)步推進。全年完成固定資產(chǎn)投資250.5億元，比上年增長9.6%；完成稅收收入96.2億元，比上年增長39%；地方財政收入29.8億元，比上年增長39%；完成工業(yè)總產(chǎn)值717億元，比上年增長9%。

國際旅游度假區(qū)標志性景區(qū)建立。上海國際旅游度假區(qū)歷經(jīng)五年多建設，6月16日，上海迪士尼樂園正式開門迎客。國家主席習近平發(fā)來賀信，國務院副總理汪洋宣讀習近平主席賀信并致辭，上海市委書記韓正出席開園儀式。上海迪士尼樂園是上海國際旅游度假區(qū)內的標志性景區(qū)，是中國大陸第一個、世界第六個迪士尼主題樂園。樂園包括6個主題園區(qū)：米奇大街、奇想花園、探險島、寶藏灣、明日世界、夢幻世界。國際旅游度假區(qū)管委會在上海迪士尼項目開展全國首個大型游樂設施安全監(jiān)管改革創(chuàng)新試點，研究探索可復制推廣的經(jīng)驗應用全國主題樂園游樂設施監(jiān)管。至年底，國際旅游度假區(qū)運行總體安全平穩(wěn)有序，交通、設施、環(huán)境和服務得到社會好評和游客認可。上海迪士尼樂園接待游客560萬人次，滿意度達80%。全年國際旅游度假區(qū)完成固定資產(chǎn)投資120億元，全社會投資132億元。稅收收入4.63億元，一般公共預算收入1.23億元。內資注冊資本62億元。（區(qū)雅蓉楊雋）

中國（上海）自由貿易試驗區(qū)

【概述】2016年，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)（簡稱上海自貿試驗區(qū)），以建設開放度最高的自由貿易園區(qū)為目標，把制度創(chuàng)新作為核心任務，把防范風險作為重要底線，在建立與國際通行規(guī)則相銜接的投資貿易制度體系、深化金融開放創(chuàng)新、加快政府職能轉變和構建開放型經(jīng)濟新體制等方面，取得了重要成果，激發(fā)了市場創(chuàng)新活力，一批重要成果復制推廣到全國。一是自貿試驗區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)增長。全年累計新設立企業(yè)1.2萬戶，新設外資企業(yè)數(shù)占比從自貿區(qū)掛牌初期的5%上升到20%左右。全年辦結境外投資項目累計712個，比上年增長3%，其中中方投資額累計263.76億美元，比上年增長9%。二是貿易便利化改革效應持續(xù)顯現(xiàn)。全年完成外貿進出口總值1.18萬億元，占上海市外貿總值的比例達41.1%，增長5.8%，較同期上海市增速高出3.7個百分點，拉動上海市外貿在全國逆勢增長。洋山港和外高橋港區(qū)合計完成集裝箱吞吐量3389.52萬標箱，在高基數(shù)上略有上漲。三是自貿試驗區(qū)有力推動浦東轉型發(fā)展。在自貿試驗區(qū)建設的帶動下，全年浦東新區(qū)生產(chǎn)總值增長8.2%，三產(chǎn)比重達到74.9%。其中，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到27.5%。擴區(qū)后的自貿試驗區(qū)以1/10的面積創(chuàng)造了浦東3/4的生產(chǎn)總值，以1/50的面積創(chuàng)造了上海市1/4的生產(chǎn)總值。（史心瑩）

【“上海市跨境電子商務示范園區(qū)”啟動】3月15日，上海自貿試驗區(qū)保稅區(qū)域——“上海市跨境電子商務示范園區(qū)”啟動儀式在外高橋保稅區(qū)舉行。園區(qū)包括外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和浦東機場綜合保稅區(qū)4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域。跨境電商示范園區(qū)掛牌單位分別為外高橋國際貿易營運中心公司、外高橋物流中心公司、浦東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)公司、東航物流公司、自貿聯(lián)發(fā)公司和深水港物流公司。（史心瑩）

【負面清單管理模式全國推廣】上海自貿試驗區(qū)外商投資負面清單的長度從2013年版的190條縮短到2015年版的122條，90%以上的國民經(jīng)濟行業(yè)對外資實現(xiàn)了準入前國民待遇，開放度大幅提高。2016年，上海自貿試驗區(qū)新增外商直接投資合同項目2760個，合同外資350.56億美元，全市近半數(shù)的新增外商投資企業(yè)選擇在自貿試驗區(qū)落戶，上海自貿試驗區(qū)經(jīng)驗向全國復制推廣。（史心瑩）

【境外投資備案管理制度放開】放開對市場主體境外投資的管制，除敏感地區(qū)和敏感行業(yè)外，實行境外投資備案制，全年上海自貿試驗區(qū)共辦結境外投資項目712個，中方投資額263.76億美元。自貿試驗區(qū)管委會在3個工作日內辦結境外投資備案手續(xù)，外管局不再審核換匯申請，而是通過“展業(yè)三原則”（指上海地區(qū)銀行在“了解你的客戶”“了解你的業(yè)務”和“盡職審查”基礎上，只需憑自貿區(qū)區(qū)內機構和個人提交的收付款指令，即可直接辦理相關業(yè)務）讓銀行對企業(yè)換匯實施間接監(jiān)管。（史心瑩）

【商事登記制度改革】一是進一步深化市場準入便利化“雙十條”（優(yōu)化“單一窗口”服務機制、擴大即時辦結業(yè)務范圍、進一步下放審批權限、實行簡易注銷程序、推行集中登記、創(chuàng)建窗口服務快速反應機制、創(chuàng)新食品許可模式、鼓勵第三方機構為企業(yè)提供專業(yè)服務、拓展網(wǎng)上登記服務功能、提供“證照寄遞”服務）措施，簡政放權，改變以往企業(yè)注冊市場準入門檻高、環(huán)節(jié)多、效率低、期限長的情況，營造更為寬松便利的營商環(huán)境。此外，“雙十條”推出集中登記地制度創(chuàng)新、企業(yè)簡易注銷改革試點、網(wǎng)上預約服務、自貿區(qū)內食品生產(chǎn)許可“一企一證”、擴大“即時辦結”登記事項、“證照寄遞”服務等改革措施，提升企業(yè)的感受度和滿意度。二是允許自貿區(qū)內律師事務所將其辦公場所作為企業(yè)住所進行登記。主動對標國際通行規(guī)則，鼓勵律師事務所、會計事務所等第三方專業(yè)機構為企業(yè)提供登記代理、創(chuàng)業(yè)指導、商務秘書、法律協(xié)助等專業(yè)服務。至年底，有15家律師事務所已通過備案，有24家企業(yè)使用律所辦公地址作為住所登記。三是企業(yè)準入“單一窗口”的受理范圍從外資企業(yè)備案證明、營業(yè)執(zhí)照，已延伸至對外貿易經(jīng)營者備案、報關單位注冊登記證書、自理報檢企業(yè)備案登記、印鑄刻字準許證、法人一證通等5個新增辦事事項（即七證聯(lián)辦）。同時，企業(yè)準入“單一窗口”與上海市國際貿易“單一窗口”實現(xiàn)信息共享，在企業(yè)準入“單一窗口”上辦結的對外貿易經(jīng)營者備案、報關單位注冊登記和自理報檢企業(yè)備案結果信息將自動共享至上海市國際貿易“單一窗口”，企業(yè)無須重復辦理相關事項。（史心瑩）

【“證照分離”改革試點】4月1日，浦東新區(qū)根據(jù)《上海市開展“證照分離”改革試點總體方案》的工作部署，正式實施“證照分離”改革事項。針對企業(yè)普遍反映的“****難”問題，選擇116項審批事項，按照取消、改備案、告知承諾、提高透明度和可預期性、強化準入監(jiān)管等5種方式進行改革。至7月底，浦東新區(qū)15家審批部門共接到咨詢接近3.5萬人次，受理量超過1.5萬件，第一季度相關事項****量9600多家，第二季度改革實施后相關事項****量1.2萬家，增長26%。（史心瑩）

【自貿試驗區(qū)市場監(jiān)管局與螞蟻金服征信機構簽署合作協(xié)議】5月24日，上海自貿試驗區(qū)市場監(jiān)管部門與螞蟻金服旗下獨立第三方征信機構“芝麻信用”簽署合作協(xié)議，市場監(jiān)管部門向芝麻信用提供行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信、罰款逾期未繳納等多類企業(yè)信用信息，首批總計6萬余條，數(shù)據(jù)保持實時更新。（史心瑩）

【制造業(yè)服務業(yè)擴大開放】全年開放措施有30項落地，累計落地企業(yè)近2000家。貿易監(jiān)管方面，上海自貿試驗區(qū)確立了符合高標準貿易便利化規(guī)則的貿易監(jiān)管制度，形成具有國際競爭力的口岸監(jiān)管服務模式。海關、國檢等部門推出“先進區(qū)、后報關報檢”“一區(qū)注冊、四地經(jīng)營”“十檢十放”等系列創(chuàng)新舉措，通關效率明顯提高，保稅區(qū)進出境時間較全關水平縮短78.5%和31.7%，貨物入?yún)^(qū)通關時間平均縮短2—3天，企業(yè)物流成本平均降低約10%。（史心瑩）

【智能卡口效率提升】一是優(yōu)化軟硬件系統(tǒng)，全年自貿區(qū)智能化卡口共完成自動化驗放作業(yè)20萬車次，其中一線進出境環(huán)節(jié)卡口智能化驗放比例達85%以上，運作成熟區(qū)域的一、二線總體智能化驗放比例超過76%。二是不斷提升通關便利化水平，將卡口驗放環(huán)節(jié)由原來8個串聯(lián)式流程改為6個并聯(lián)式流程，并一次性自動完成，車輛過卡時間大幅縮短90%以上，企業(yè)物流周轉效率提升20%—50%。三是將卡口多種繁雜驗放憑證統(tǒng)一簡化為“卡口核放單”，集成載貨車輛、貨物、集裝箱等監(jiān)管信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“一車一單、聯(lián)網(wǎng)校驗、自動驗放、快速通行”。四是應用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升管理效能，實現(xiàn)智能手機終端二維碼掃描自動驗放、業(yè)務現(xiàn)場自助終端機服務等功能，開發(fā)上線“貨物配載平臺”，支持企業(yè)自主拼載貨物、調度車輛。至年底，貨物配載平臺注冊企業(yè)855家、運輸車輛3043輛，服務進出區(qū)貨物2.4萬批（車）次。（史心瑩）

【貨物狀態(tài)分類監(jiān)管模式建立】上海自貿試驗區(qū)保稅區(qū)域所有符合條件的物流企業(yè)全面開展貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點，試點企業(yè)增至35家，累計完成國內貨物進出區(qū)近1.4萬票、涉及貨值33.51億元，其中2016年運作1.2萬票、涉及貨值23.96億元，比上年分別增長8.5倍和1.5倍。（史心瑩）

【自由貿易賬戶功能拓展】央行發(fā)布自由貿易賬戶境外融資細則，擴大境外融資的規(guī)模和渠道，并啟動運行自由貿易賬戶外幣服務功能。年內，已有51家商業(yè)銀行、財務公司和證券公司等金融機構直接接入自由貿易賬戶監(jiān)測管理信息系統(tǒng)，開立自由貿易賬戶6.5萬個，通過自由貿易賬戶獲得本外幣境外融資總額折合人民幣8000億元。（史心瑩）

【人民幣跨境使用和外匯管理創(chuàng)新】跨境人民幣結算、跨國公司總部外匯資金集中運營、本外幣雙向資金池等金融創(chuàng)新試點規(guī)模化運作。境外機構在區(qū)內發(fā)行人民幣債券融資工具取得突破，招商局集團（香港）有限公司在銀行間市場成功發(fā)行5億元短期融資券；境外人民幣投資回流渠道不斷拓寬，境外金融機構參與銀行間市場的政策不斷完善，中國外匯交易中心推出首批自貿區(qū)跨境同業(yè)存單業(yè)務；人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）一期在上海正式上線運行，跨境人民幣結算基礎設施不斷完善。至年底，累計有597家企業(yè)發(fā)生跨境雙向人民幣資金池業(yè)務，資金池收支總額7768億元。（史心瑩）

【行政審批制度改革】對應企業(yè)（項目）全生命周期管理服務鏈條，按照“證照分離”試點5種改革方式啟動新區(qū)現(xiàn)有441項行政審批事項改革。全面取消區(qū)級層面“紅頂中介”，推動中介機構與政府部門脫鉤，首批20個行業(yè)協(xié)會與業(yè)務主管部門脫鉤。在陸家嘴、金橋、張江、世博、臨港等地區(qū)建立區(qū)域化審批服務平臺，設立行政審批服務處。（史心瑩）

【陸家嘴金融城理事會成立】8月24日，陸家嘴金融城理事會成立大會暨陸家嘴金融城（理事會、發(fā)展局）揭牌儀式舉行。理事會設立國際推廣專業(yè)委員會，通過舉辦各類國際合作交流活動，強化陸家嘴金融城品牌的國際推廣，幫助陸家嘴金融城企業(yè)尋找全球資源和商務合作機會，提升陸家嘴金融城的國際知名度、影響力和競爭力。（史心瑩）

【推進政府信息化建設】建立網(wǎng)上政務大廳、公共信用信息平臺和事中事后綜合監(jiān)管平臺等3個基礎平臺，實現(xiàn)部門間協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒，推動信息共享和應用。同時，借鑒國際經(jīng)驗，探索建立首席信息官（CIO）制度，區(qū)級層面明確一名副區(qū)長擔任CIO，委辦局層面設立部門CIO。建設“網(wǎng)上督查室”，全面實現(xiàn)網(wǎng)上政務行為在線督查、電子督辦、實時監(jiān)管等功能，保障政府信息化建設有序運行。（史心瑩）

【貿易轉型升級步伐加快】開展大宗商品國際現(xiàn)貨交易，全年共有11家大宗商品現(xiàn)貨市場獲批建設，10家完成工商注冊，上海石油天然氣交易中心、上海鋼聯(lián)、有色網(wǎng)金屬交易中心、棉花交易中心、礦石國際交易中心等5家現(xiàn)貨市場上線運行。（史心瑩）

【航運產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展】外資國際船舶管理企業(yè)在上海自貿試驗區(qū)集聚14家，包括全球最大的船管企業(yè)——英國威仕集團（V—Ship）、世界排名第四的塞浦路斯哥倫比亞公司、國內最大的民營船管公司民生公司等，帶動航運保險、船舶維修、物料供應、船舶經(jīng)紀、融資租賃、船員培訓等相關產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。（史心瑩）

【金融機構集聚效應顯現(xiàn)】浦東新區(qū)金融機構大部分落戶自貿試驗區(qū)。至年底，上海自貿試驗區(qū)內銀證保等監(jiān)管類金融機構達815家，占浦東新區(qū)的85.3%。此外，新興金融機構在自貿試驗區(qū)內有股權投資機構及管理企業(yè)2918家，融資租賃企業(yè)1733家。（史心瑩）

【國際金融交易平臺正式運行】6月12日，上海保險交易所已掛牌成立，作為全國唯一的國家級、創(chuàng)新型保險要素交易平臺，填補了國內保險要素市場的空白。4月19日，全球首個以人民幣計價的黃金基準價格——“上海金”基準價發(fā)布。12月26日，中國信托登記有限責任公司正式揭牌，這是銀監(jiān)會批準設立并直接監(jiān)管的全國唯一信托登記機構，旨在打造“全國信托產(chǎn)品集中登記平臺”“信托產(chǎn)品統(tǒng)一發(fā)行交易流轉平臺”和“信托業(yè)運行監(jiān)測平臺”的核心功能，為全國完善規(guī)范信托產(chǎn)品交易市場，提高信托資產(chǎn)流動性發(fā)揮重要平臺支撐作用。（史心瑩）

【中保投資公司落戶上海自貿試驗區(qū)】1月4日，總規(guī)模3000億元的中國保險投資基金的運作方——中保投資有限責任公司正式落戶上海自貿試驗區(qū)，注冊資金12億元。中保投資公司計劃提供300億元的資金，為浦東經(jīng)濟發(fā)展、城市建設及民生保障提供長期和穩(wěn)定的資金支持。（申粵）

【上海自貿試驗區(qū)稅收管理體制調整】2016年1月13日，上海自貿試驗區(qū)稅務分局劃歸浦東新區(qū)稅務局管理，更名為“浦東新區(qū)稅務局保稅區(qū)分局”。浦東新區(qū)稅務局統(tǒng)一負責上海自貿試驗區(qū)稅收征管工作，所屬的保稅區(qū)分局具體負責保稅區(qū)域稅收征管工作。2015年，原上海自貿試驗區(qū)稅務分局稅收收入590.66億元，占浦東新區(qū)稅收收入的22.22%。（申粵）

【浦東總部經(jīng)濟水平提升】1月27日，第二屆浦東總部經(jīng)濟十大經(jīng)典樣本評選在上海中心舉行頒獎活動。浦東匯聚了400多家各類總部，其中跨國公司地區(qū)總部246家，包括具備全球事業(yè)部或亞太區(qū)總部功能的達106家，另有國內大企業(yè)總部158家。跨國公司地區(qū)總部及其在浦東的子公司合計年營業(yè)收入已超過9500億元，納稅額超過600億元，對浦東新區(qū)銷售額、稅收、進出口貿易額的貢獻超過所有外資企業(yè)總量的30%；內資總部年營業(yè)收入合計超過5000億元，利稅超過60億元。（申粵）

【上海自貿試驗區(qū)市場監(jiān)管局成立】3月1日，上海市工商行政管理局自貿試驗區(qū)分局、上海市質量技術監(jiān)督局自貿試驗區(qū)分局整合為中國（上海）自由貿易試驗區(qū)市場監(jiān)督管理局，在浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局掛牌成立，正式運行。上海自貿試驗區(qū)市場監(jiān)督管理局下設保稅區(qū)分局，具體負責保稅區(qū)域有關行政管理和監(jiān)管執(zhí)法事務。（申粵）

【橋水（中國）投資管理公司落戶自貿試驗區(qū)】3月7日，橋水（中國）投資管理有限公司在上海自貿試驗區(qū)市場監(jiān)督管理局登記成立。注冊資金5000萬元人民幣，法定代表人RAYMONDTHOMASDALIO，公司經(jīng)營范圍包括投資管理，投資咨詢，商務信息咨詢，信息技術咨詢，企業(yè)管理咨詢，計算機軟件的開發(fā)、設計、制作，轉讓自有技術成果，并提供相關的技術咨詢和技術服務。是繼安本后，在自貿試驗區(qū)“負面清單”框架下設立的國內第二家外商獨資投資管理類公司。（申粵）

【美安康質量認證中心在上海自貿試驗區(qū)開業(yè)】3月10日，上海自貿試驗區(qū)擴區(qū)后的首家外資認證機構——美安康質量認證研發(fā)中心宣布開業(yè)。美安康質量認證研發(fā)中心有743.2平方米的實驗室，涵蓋食品研發(fā)、微生物等方面，配置專業(yè)的認證和研發(fā)檢測團隊，以國際化標準的第三方食品檢測和認證，促進中國食品和膳食補充劑的安全。（申粵）

【20個重大項目集中落戶自貿試驗區(qū)】6月8日，浦東新區(qū)舉行2016年重大項目戰(zhàn)略合作和落戶簽約儀式。集中簽約的20個重大項目全部落戶在上海自貿試驗區(qū)，總投資額約1700億元，主要涉及金融、航運、高科技、先進制造業(yè)、高端新興服務業(yè)及服務國家“一帶一路”建設等領域。（申粵）

【國家博物館與上海自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署】6月14日國家博物館與中國（上海）自由貿易試驗區(qū)管理委員會在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動“文創(chuàng)中國”中國大區(qū)運營中心項目。項目涉及線上、線下兩部分，其中線下部分落戶上海自貿區(qū)。線上部分，國家博物館與阿里巴巴集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，阿里巴巴集團運用自身資源和渠道優(yōu)勢，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品的市場能級。上海自貿區(qū)結合自身在政策、通道以及產(chǎn)業(yè)資源集成方面的優(yōu)勢，依托國家博物館版權領域的資源，構建線下設計、生產(chǎn)、運營、全球銷售的文化創(chuàng)意平臺，助力中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（申粵）

【上海自貿試驗區(qū)建設專場座談會召開】6月21日，上海自貿試驗區(qū)管委會主任、浦東區(qū)委書記沈曉明主持召開上海自貿試驗區(qū)建設專場座談會，聽取部分外國在華商會及外資企業(yè)高層對上海自貿區(qū)近三年來工作及今后發(fā)展的意見與建議。沈曉明表示，浦東將全力打造一流營商環(huán)境，同時進一步深化自貿區(qū)改革，努力為外資外企的發(fā)展提供更好的土壤，打造最佳外資目的地。上海自貿試驗區(qū)管委會常務副主任、區(qū)長孫繼偉介紹了上海自貿試驗區(qū)成立后的發(fā)展情況。（申粵）

【獲國內首張平行進口汽車CCC認證證書】6月21日，上海自貿試驗區(qū)落實《商務部等8部門關于促進汽車平行進口試點的若干意見》暨CCC首證頒發(fā)儀式在外高橋保稅區(qū)舉行。中國質量認證中心副主任宋向東向區(qū)內試點企業(yè)頒發(fā)國內首張平行進口汽車CCC認證證書。至此，平行進口汽車試點工作正式運作。（申粵）

【保稅區(qū)管理局網(wǎng)上政務大廳正式運行】7月15日，上海自貿試驗區(qū)管理委員會保稅區(qū)管理局網(wǎng)上政務大廳上線運行。網(wǎng)上政務大廳針對保稅區(qū)管理局受理的所有審批、管理事項提供詳盡的辦事指南、常見問題解答以及相關表格下載，實現(xiàn)模糊查詢、關聯(lián)推送等辦事導航功能，以及網(wǎng)上辦事（申請預受理）、進度查詢、結果公告公示等功能。（申粵）

【事中事后監(jiān)管總體方案新聞通氣會召開】8月15日，上海自貿試驗區(qū)事中事后監(jiān)管總體方案新聞通氣會在浦東召開。會上，發(fā)布《進一步深化中國（上海）自由貿易試驗區(qū)和浦東新區(qū)事中事后監(jiān)管體系建設總體方案》，重點回答了監(jiān)管什么、怎樣監(jiān)管、誰來監(jiān)管等市場關注的問題。其中，在創(chuàng)新監(jiān)管的方式方法上，《方案》提出4種主要方式：精準監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、分類監(jiān)管及動態(tài)監(jiān)管。（申粵）

【浦東科技和經(jīng)濟委員會正式掛牌成立】8月24日，浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會正式掛牌成立，科經(jīng)委由浦東科學技術委員會與經(jīng)濟和信息化委員會合并組成。原浦東新區(qū)科委主任唐石青出任科經(jīng)委負責人，浦東新區(qū)科經(jīng)委的辦公地址設在浦東經(jīng)濟和信息化委員會內。原浦東經(jīng)信委主任傅紅巖被任命為上海浦東科創(chuàng)集團有限公司董事長。（申粵）

【海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地啟用】8月26日，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地總部空間啟用儀式在浦東國際人才城舉行。總部空間位于浦東國際人才城，承擔基地宣傳、海外項目預孵化、海外高端服務機構集聚等功能。總部空間包含一樓的接待與展示中心、四樓的海外創(chuàng)客中心、五樓的功能中心以及七樓的服務機構集聚中心。總部空間由浦東新區(qū)科技創(chuàng)新促進中心委托上海普德科技發(fā)展有限公司運營，是國內首個在自貿區(qū)內試點設立的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。（申粵）

【咖啡交易中心上線交易】8月26日，上海自貿試驗區(qū)咖啡交易中心正式上線交易。同時，上海自貿試驗區(qū)咖啡交易中心旗下萬國咖啡體驗館中國館和美洲館開館。按照計劃，上海自貿試驗區(qū)咖啡交易中心集線上電子交易與線下體驗服務為一體，設有咖啡電子交易平臺、互聯(lián)網(wǎng)+、中咖網(wǎng)交易平臺、咖啡創(chuàng)新金融、創(chuàng)咖基地等5個板塊，計劃在3年內打造成亞洲最大的咖啡交易市場。當天，上海自貿試驗區(qū)咖啡交易中心與云南咖啡交易中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與云南農(nóng)墾集團形成合作伙伴關系，云南作為咖啡重要產(chǎn)地成為中國館的唯一代表，進駐萬國咖啡體驗中心。（申粵）

【全國第一本自貿區(qū)《藍皮書》發(fā)布】8月30日，中國社會科學院金融研究所、社會科學文獻出版社等發(fā)布《自貿區(qū)藍皮書：中國自貿區(qū)發(fā)展報告（2016）》。這是國內第一本關于全國自貿區(qū)發(fā)展的藍皮書，上海自貿試驗區(qū)的影響將是區(qū)域聯(lián)動性的，在上海金融、貿易等改革與開放的促進下，整個長三角地區(qū)都會因滿足并提供更高的產(chǎn)業(yè)基礎配套設施需求而收益頗多。在較短時間內上海自貿試驗區(qū)會產(chǎn)生非常大的對周邊城市優(yōu)質資源的虹吸效應，同時也會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟溢出效應，使長三角城市群的產(chǎn)業(yè)布局與分工更加成熟。（申粵）