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緬甸聯(lián)邦共和國簡稱為緬甸，是東南亞國家聯(lián)盟成員國之一。西南臨安達(dá)曼海，西北與印度和孟加拉國為鄰，東北靠中國，東南接泰國與老撾。首都為內(nèi)比都。

緬甸是一個歷史悠久的文明古國，舊稱洪沙瓦底。1044年形成統(tǒng)一國家后，經(jīng)歷了蒲甘、東塢和貢榜三個封建王朝。1824年至1885年間英國先后發(fā)動了3次侵緬戰(zhàn)爭并占領(lǐng)了緬甸，1886年英國將緬甸劃為英屬印度的一個省。

1948年1月4日緬甸脫離英聯(lián)邦宣布獨(dú)立，成立緬甸聯(lián)邦。1974年1月改稱緬甸聯(lián)邦社會主義共和國。1988年7月，因經(jīng)濟(jì)形勢惡化，緬甸全國爆發(fā)游行示威。同年9月18日，以國防部長蘇貌將軍為首的軍人接管政權(quán)，成立“國家恢復(fù)法律和秩序委員會”（1997年改名為“緬甸國家和平與發(fā)展委員會”），宣布廢除憲法，解散人民議會和國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。1988年9月23日，國名由“緬甸聯(lián)邦社會主義共和國”改名為“緬甸聯(lián)邦”。2008年5月，緬甸聯(lián)邦共和國新憲法獲得通過，規(guī)定實行總統(tǒng)制。緬甸于2010年依據(jù)新憲法舉行多黨制全國大選。2011年2月4日，緬甸國會選出吳登盛為緬甸第一任總統(tǒng)。

2005年，緬甸政府將首都從最大城市仰光遷至內(nèi)比都（前稱彬馬那）。緬甸是一個以農(nóng)業(yè)為主的國家，從事農(nóng)業(yè)的人口超過60%，農(nóng)產(chǎn)品有稻米、小麥、甘蔗等等。

中文名稱緬甸聯(lián)邦共和國英文名稱RepublicOfTheUnionOfMyanmar簡稱緬甸所屬洲亞洲首都內(nèi)比都主要城市仰光，勃生，曼德勒，密支那國慶日1948年1月4日國歌《世界不滅》國家代碼MMR官方語言緬甸語貨幣緬元時區(qū)UTC+6政治體制總統(tǒng)制共和制國家領(lǐng)袖總統(tǒng)：吳登盛人口數(shù)量51,486,253（2014年）人口密度73.9人/平方公里（2010年）主要民族緬族主要宗教上座部佛教國土面積67.6581萬平方千米水域率3%GDP總計594.27億美元（2013年）人均GDP915美元（2013年）國際電話區(qū)號+95國際域名縮寫.mm道路通行靠右駕駛國樹柚木國鳥綠孔雀最大城市仰光國家銀行緬甸中央銀行蒲甘王朝

緬甸仰光大金塔（1044年~1297年）

蒲甘王朝是由阿努律陀國王（1044年~1077年在位）于1044年建立，為緬甸第一個統(tǒng)一的帝國，以小乘佛教為國教。阿奴律陀國王相繼征服撣族和孟族，也不斷擴(kuò)展領(lǐng)土。阿朗西都國王（1111年~1167年）在位時，小乘佛教逐漸成為主流，并在13世紀(jì)初期達(dá)到鼎盛。當(dāng)時建造的3000余座寺廟尚有100座保存至今。1287年元朝統(tǒng)治者忽必烈率領(lǐng)元軍大舉入侵而結(jié)束了蒲甘王朝。此后，緬甸進(jìn)入了撣族時期。[1]

緬中行省

（1286年~1290年）

1286年，中國元朝設(shè)置“緬中行省”（又稱“征緬行省”）。1290年緬中行省撤消，但之后的蒲甘國王幾乎都是元朝的傀儡。

后來緬甸分裂，撣族和孟族分別在緬甸東部和南部建立勢力。

東吁王朝

（1531年~1752年）

1531年緬人莽應(yīng)體（1531年~1550年）二度統(tǒng)一緬甸，成立東吁王朝而自稱為王，并于1546年建立首都勃固城。之后莽應(yīng)龍即位，因多次與實力強(qiáng)大的泰族阿瑜陀耶王國（大城王國）交戰(zhàn)而耗盡國力，最后因勃固城于1599年被阿卡族占領(lǐng)而遷都阿瓦。東吁王國最終在1752年沒落。1753年，緬人雍籍牙出現(xiàn)，趕走當(dāng)時攻占阿瓦的孟族人，并建立大光城。[1]

貢榜王朝

（1752年~1885年）

1782年~1819年是波道國王主政的專制時期，因其多次企圖入侵泰國的野心，使得當(dāng)時占有印度的英國不免憂心緬甸可能造成的威脅。1875年，西部克倫尼邦被確認(rèn)為主權(quán)國。[1]

殖民時期

（1885年~1948年）

英國和緬甸間的緊張局勢在1824年~1826年以及1852年兩次的英緬戰(zhàn)爭中達(dá)到高峰。英國在這兩次的戰(zhàn)爭中均獲得勝利，最后攻占勃固城并將此地稱為下緬甸。在英國人進(jìn)入緬甸后，上緬甸的經(jīng)濟(jì)也顯著好轉(zhuǎn)。

1885年，英國發(fā)兵滅緬甸，并入大英帝國所下屬的印度，成為英屬印度的一個省份。中國清朝政府命駐英公使曾紀(jì)澤向英國抗議無效。

1886年，英國再度贏得第三次英緬戰(zhàn)爭，中國被迫與英國簽訂《中英緬甸條約》，規(guī)定中國承認(rèn)英國對緬甸有支配權(quán)，但緬甸對中國仍照往例，每十年一貢。至于中緬邊境未定界，應(yīng)由兩國會商勘定。此時英國將緬甸納為印度的一省，并將政府設(shè)于仰光。

在英國的殖民統(tǒng)治時期，緬甸的交通和教育獲得大幅改善。英國人致力開發(fā)水路，使得無數(shù)蒸氣船得以航行于伊洛瓦底江。鐵路和道路也獲興建和改善以彌補(bǔ)水路的不足。此時，大量的印度移民涌入導(dǎo)致勞工廉價，造成地方經(jīng)濟(jì)受到威脅。因此緬人開始產(chǎn)生對印度人的仇視，以致在1930年爆發(fā)反印度人的暴動。

1890年~1947年，撣邦、佤邦成為大英帝國的保護(hù)國。克欽邦、欽邦則為分開的行政區(qū)。

1894年，薛福成在倫敦與英國簽訂《中英滇緬商務(wù)條款》。

1936年，在英國統(tǒng)治下首次也是唯一一次的選舉中，巴莫博士當(dāng)選為英國控制下政府的首相。

1937年，英國創(chuàng)建一套獨(dú)特的緬甸憲法，同意緬人自治。緬甸脫離英屬印度，成為大英帝國的緬甸本部（英屬緬甸）。

1942年5月，二戰(zhàn)，日本占領(lǐng)緬甸，成立以巴莫為首的緬甸傀儡政府。在日本的支持下，反對英國殖民政府、渴望獨(dú)立的昂山將軍組織了緬甸獨(dú)立義勇軍。

1942年，昂山率軍與日軍一起參加了對英軍及中國遠(yuǎn)征軍的戰(zhàn)斗，然后在日軍支持下宣布緬甸從英國獨(dú)立。

1943年，巴莫與昂山等人受邀訪問日本，他們回國重組緬甸傀儡政府，昂山成為國防部長。

1944年，日軍在戰(zhàn)場節(jié)節(jié)敗退，昂山開始支持美英的同盟國一方，并組織“反法西斯人民自由同盟”以對抗日軍。

1945年，全緬抗日勝利，戰(zhàn)后的緬甸仍受英國控制。[1]

民主化歷程

1947年，眾撣邦、克欽邦、欽邦及緬甸本部于撣邦境內(nèi)彬龍（也譯為班弄）小鎮(zhèn)上，簽署《彬龍協(xié)議》，協(xié)議之目的為：聯(lián)合緬甸、撣邦、克欽邦、欽邦等，聯(lián)合向英國爭取獨(dú)立。

1947年7月，昂山將軍遇刺身亡，昂山的繼承人德欽努繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立運(yùn)動。

1948年1月4日，緬甸脫離英國60多年的殖民統(tǒng)治，緬甸獲得獨(dú)立，蘇瑞泰為首任緬甸總統(tǒng)。

1948年~1958年，以吳努為首的反法西斯人民自由同盟成為緬甸聯(lián)邦的執(zhí)政黨。

1958年~1960年，吳奈溫將軍強(qiáng)迫吳努讓其成立“看守政府”。

1960年~1962年，吳努的緬甸聯(lián)邦黨（由反法西斯人民自由同盟廉潔派改名）在1960年緬甸大選獲勝而執(zhí)政。

1962年~1974年，吳奈溫奪取政權(quán)，廢除聯(lián)邦憲法，成立“緬甸聯(lián)邦革命委員會”，排除民選制度，開始軍人獨(dú)裁統(tǒng)治。

1974年~1988年，吳奈溫頒布新憲法，承認(rèn)若開邦、欽邦、克欽邦、克倫邦、卡耶/克倫尼邦、孟邦、撣邦為行政單位。吳奈溫將軍脫下軍裝，自任“緬甸社會主義綱領(lǐng)黨”主席，“緬甸聯(lián)邦革命委員會”改稱“緬甸聯(lián)邦社會主義共和國國務(wù)委員會”，“緬甸聯(lián)邦”改國名為“緬甸聯(lián)邦社會主義共和國”，確立一黨專政。

1988年8月8日，緬甸軍人政府鎮(zhèn)壓了民眾對于經(jīng)濟(jì)不振和政治迫害不滿的抗議活動。該事件被稱為8888民主運(yùn)動，吳奈溫退居第二線，由蘇貌將軍接班，執(zhí)政黨由“緬甸社會主義綱領(lǐng)黨”更名為“緬甸民族團(tuán)結(jié)黨”，成立“緬甸聯(lián)邦恢復(fù)法律和秩序委員會”堅持一黨專政。

1988年9月18日，以國防部長蘇貌將軍為首的軍隊接管政權(quán)，成立“恢委會”，宣布廢除憲法，解散人民議會和國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。

1988年9月23日，將“緬甸聯(lián)邦社會主義共和國”改名為“緬甸聯(lián)邦”。

1989年，緬甸軍人政府將“緬甸”的英文寫法“Burma”更改為“Myanmar”。

1990年5月，緬甸舉行全國大選，昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的緬甸全國民主聯(lián)盟（民盟）獲勝，但軍政府堅持先制定憲法后交權(quán)，拒絕向民盟交權(quán)。1988年的抗議活動為1990年的人民議會選舉鋪了路，然而這次選舉結(jié)果隨后被軍政府宣布無效。在此次近30年來的首次選舉中，由昂山素季所領(lǐng)導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟以超過60%的選票贏得了超過80%的國會席位。但是，昂山素季卻在選舉后遭到軍政府的長達(dá)六年的軟禁，并數(shù)次入獄，其后仍被軟禁。

1990年12月，人民議會選舉出來的代表組成了一個以恢復(fù)緬甸的民主制度為主要任務(wù)的緬甸聯(lián)邦國家聯(lián)合政府。該政府為流亡政府，由山溫所帶領(lǐng)。緬甸聯(lián)邦國家聯(lián)合政府實際上只擁有相當(dāng)有限之權(quán)力，且被緬甸軍人政府宣布為非法組織。

1991年，昂山素季因身為緬甸的民主推動者獲得了國際的贊譽(yù)，獲得了諾貝爾和平獎，但自1990年的選舉至今，昂山素季多次前后被政府軟禁，軍政府對于她人身的控制與監(jiān)視一直沒有停止過。

1992年4月，丹瑞大將出任“恢委會”主席，取代蘇貌將軍，繼續(xù)一黨專政。

1993年1月，軍政府召開制憲國民大會，啟動制憲進(jìn)程。但軍政府與最大反對派民盟之間的矛盾并沒有因此消除。此后，隨著民盟的退出，國民大會被迫休會。民盟與軍政府之間的矛盾逐步激化。

1995年7月，“民盟”總書記昂山素季被解除軟禁。同年11月，“民盟”退出國民大會。

1996年4月~2004年5月，國民大會休會。

1997年11月15日，“緬甸聯(lián)邦恢復(fù)法律和秩序委員會”更名為緬甸國家和平與發(fā)展委員會，系國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由19人組成。三軍總司令丹瑞大將任主席，三軍副總司令兼陸軍司令貌埃二級大將任副主席，三軍總參謀長杜拉瑞曼上將任緬甸國家和平與發(fā)展委員會委員。同年，蘇貌將軍病逝。

1998年5月，“民盟”要求限期召開議會、進(jìn)行對話和無條件釋放所有政治犯等；

1998年9月，“民盟”宣布成立由吳昂瑞任主席的10人議會代表委員會，行使議會權(quán)力。政府稱此舉違法，采取措施進(jìn)一步限制昂山素季的活動。

2000年10月，軍政府與昂山素季開始政治對話。

緬甸柚木大橋2002年5月，軍政府解除對昂的軟禁，允許其自由旅行及參加政治活動。

2002年12月5日，吳奈溫在軟禁中去世。

2003年5月30日，昂山素季在國內(nèi)開展政治活動時，支持昂山素季和支持政府的兩派群眾發(fā)生流血沖突。政府以維護(hù)政局穩(wěn)定為由，拘禁了昂及其領(lǐng)導(dǎo)的“民盟”其他領(lǐng)導(dǎo)人，關(guān)閉了“民盟”總部及其分部。

2003年8月25日，緬政府進(jìn)行重大改組，任命原“和發(fā)委”第一秘書長欽紐為政府總理。欽紐隨后宣布了旨在實現(xiàn)民族和解、推進(jìn)民主進(jìn)程的七點(diǎn)民主路線圖計劃，包括恢復(fù)舉行制憲國民大會、就新憲法草案舉行全民公決、舉行多黨制大選、向民選政府移交國家權(quán)力等。同時允許“民盟”恢復(fù)活動。

2004年5月17日，制憲國民大會復(fù)會。

2004年10月19日，欽紐總理因健康原因退休，“和發(fā)委”第一秘書長梭溫中將（2005年6月晉升上將）接任總理。

2005年11月7日，因戰(zhàn)略思維，緬甸政府宣布首都由仰光遷都至內(nèi)比都。

2005年12月，聯(lián)合國安理會召開的一次非正式研討會上緬甸的問題被首次提及。東南亞國家聯(lián)盟在對緬甸政府表示失望之余，成立了東南亞國家聯(lián)盟內(nèi)部國會緬甸核心小組會議之外，尚陳述了緬甸缺乏民主的問題。

2006年5月27日，盡管時任聯(lián)合國秘書長科菲·安南曾向丹瑞請求釋放昂山素季，以及有來自東南亞國家聯(lián)盟的壓力，但緬甸軍政府仍再延長了對昂山素季一年的軟禁。雖該政府正面臨著國際上的孤立局面，他們?nèi)耘f宣稱此為1975年國家保護(hù)法案授予的權(quán)力，即理論上政府有關(guān)押任何人的權(quán)力。

2007年5月17日，總理梭溫因以身體狀況不佳原因去職，“和發(fā)委”第一秘書長吳登盛出任代總理。

2007年8月中旬，緬甸仰光爆發(fā)反軍人政府示威，是緬甸二十年來規(guī)模最大的抗議游行，參加人數(shù)大約數(shù)十萬人。游行本為抗議油價高漲，后轉(zhuǎn)為要求民主的****示威游行，至9月26日軍人政府開始鎮(zhèn)壓，致數(shù)人死亡。

2007年9月3日，制憲國民大會結(jié)束，確定了15個章節(jié)制憲基本原則和細(xì)則，“七點(diǎn)路線圖”第一步順利完成。

2007年10月12日，梭溫在仰光敏加拉洞第二軍醫(yī)院病逝。

2007年10月18日，緬政府成立由54人組成的憲法起草委員會。

2007年10月24日，緬甸國家和平與發(fā)展委員會（和發(fā)委）任命代總理吳登盛為政府新總理。根據(jù)電臺廣播的國家和平與發(fā)展委員會聲明，吳登盛擔(dān)任的緬甸國家和平與發(fā)展委員會第一秘書長的職務(wù)由國防部軍需署署長丁昂敏吳中將接任。

2007年12月3日，憲法起草委員會在內(nèi)比都召開首次會議，新憲法起草工作正式啟動。

2008年2月9日，緬政府宣布5月舉行新憲法全民公決，2010年舉行全國多黨民主制大選。

2008年2月19日，憲法起草委員會宣布完成新憲法草案起草工作。

2008年5月，新憲法草案全民公決舉行，全國投票率為98.12%，其中92.48%的選民投了贊成票，新憲法草案獲得通過。

2008年5月3日，特強(qiáng)氣旋風(fēng)暴納爾吉斯襲擊仰光等人口稠密城市，造成至少13萬人死亡。

2010年3月9日，緬甸官方報紙全文刊登緬甸國家和平與發(fā)展委員會頒布的《聯(lián)邦選舉委員會法》。[2-3]

2010年10月21日，緬甸國家和平與發(fā)展委員會頒布法令，正式啟用新憲法確定的新國旗和新國徽。并把國名緬甸聯(lián)邦改為緬甸聯(lián)邦共和國。

2010年11月7日，緬甸依據(jù)新憲法舉行20年來的首次多黨制全國議會大選，這是緬甸七點(diǎn)民主路線圖的第五步，也是實現(xiàn)從軍政府向民選政府轉(zhuǎn)型的一次重要選舉，共有37個政黨的3000多名候選人和82名獨(dú)立候選人參選。大選選舉出聯(lián)邦和省、邦各級議會代表，聯(lián)邦議會由上院民族院（224席）和下院人民院（440席）組成，然后計劃再選舉出總統(tǒng)、副總統(tǒng)，組成新政府。其后，軍人政府向新政府移交國家權(quán)力。由于反對派領(lǐng)袖昂山素季未能參選，所以這次選舉在國內(nèi)外備受批評，被指普遍存在舞弊行為。根據(jù)緬甸聯(lián)邦選舉委員會公布的選舉結(jié)果，聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨（簡稱“鞏發(fā)黨”）以絕對優(yōu)勢贏得大選，其當(dāng)選議員約占全部當(dāng)選議員的76.4%，其中人民院占79.7%，民族院占76.8%，在人民院、民族院分別獲得259席與129席成為第一大黨。

2011年，緬甸國家和平與發(fā)展委員會宣布將權(quán)力移交新政府。

2011年1月31日，緬甸聯(lián)邦議會（人民院和民族院）在首都內(nèi)比都舉行首次會議，分別選舉了新議長。緬甸國家和平與發(fā)展委員會成員吳瑞曼在人民院第一次會議上當(dāng)選人民院議長，文化部長吳欽昂敏在民族院第一次會議上當(dāng)選民族院議長。各省邦議會也選舉產(chǎn)生了各自的議長。[4]

2011年2月4日，緬甸國會選出吳登盛為緬甸第一任總統(tǒng)。為緬甸國家元首兼政府首腦。

2011年3月30日，緬甸軍人政府最高領(lǐng)導(dǎo)人丹瑞和副主席貌埃退位，下令解散緬甸國家和平與發(fā)展委員會（軍人政府），將政權(quán)移交新政府。

2011年4月4日，緬甸官方正式宣布，統(tǒng)治國家將近20年的強(qiáng)人丹瑞已卸下軍事領(lǐng)導(dǎo)人的職位。

2011年10月27日宣布，正式解除對Facebook、Twitter、BBC、Youtube等網(wǎng)站的封鎖，象征緬甸進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)自由時代。

2011年3月24日21時55分，緬甸東北部發(fā)生地震規(guī)模6.9級地震，震源深度8公里。

2012年4月1日，緬甸聯(lián)邦選舉委員會發(fā)布公告，在45個議會議席補(bǔ)選中，全國民主聯(lián)盟最終獲得了43席（聯(lián)邦議會人民院37席、民族院4席共計41席，地方議會2席），緬甸全國民主聯(lián)盟主席昂山素季當(dāng)選聯(lián)邦議會人民院議員。

2012年5月，緬甸成立了以總統(tǒng)吳登盛為主席的緬甸聯(lián)邦和平中央委員會和以副總統(tǒng)賽茂康為主席的緬甸聯(lián)邦和平工作委員會，以期推動政府與少數(shù)民族武裝之間的和談進(jìn)程，爭取實現(xiàn)國家的永久和平。[5]

2012年8月20日，緬甸政府信息部在其官網(wǎng)宣布，即日起開始廢除對所有緬甸當(dāng)?shù)爻霭娌块T的審查制度。[6]

2013年7月25日，緬甸聯(lián)邦議會通過決議組成一個由109名議員參加的緬甸聯(lián)邦議會憲法評估聯(lián)合委員會，以便對2008年全民公決通過的緬甸憲法進(jìn)行必要的修改。[7]

2013年11月15日，緬甸總統(tǒng)府網(wǎng)站報道，緬甸當(dāng)天釋放了69名政治犯，鑒于人道主義和給其參與建設(shè)國家機(jī)會的考慮，總統(tǒng)依法大赦這批政治犯。政治犯審查委員會正在繼續(xù)審查工作，以便在2013年年底前釋放全部政治犯。[8]

行政區(qū)劃

區(qū)劃

緬甸一共下轄七個省、七個邦和一個聯(lián)邦特區(qū)。省是緬族主要聚居地，7邦多為少數(shù)民族聚居地。

行政區(qū)首府面積（平方千米）

伊洛瓦底省勃生35138

勃固省勃固39404

馬圭省馬圭44820

曼德勒省曼德勒37024

實皆省實皆94625

德林達(dá)依省土瓦43343

仰光省仰光10171

欽邦哈卡36019

克欽邦密支那89041

克耶邦壘固11733

克倫邦巴安30383

孟邦毛淡棉12297

若開邦實兌36778

撣邦東枝155801

內(nèi)比都特區(qū)內(nèi)比都

首都

內(nèi)比都（NayPyiTaw，曾用名彬馬那Pyinmana），緬甸首都，人口約115.8萬。[9]內(nèi)比都位于仰光以北390公里處，距緬北第二大城市曼德勒約300公里，坐落在緬甸中部錫當(dāng)河谷的一個小盆地內(nèi)，周圍都是叢林山區(qū)，是個易守難攻的地方。有農(nóng)業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)3所大學(xué)。2005年11月6日，緬甸政府部門開始分批遷往內(nèi)比都。2006年3月，緬甸政府將緬甸聯(lián)邦新的首都命名為“內(nèi)比都”。[10]

地理環(huán)境

位置境域

緬甸行政區(qū)劃緬甸位于亞洲東南部、中南半島西部，其北部和東北部同中國西藏和云南接界，中緬國境線長約2185公里，其中滇緬段為1997公里；東部與老撾和泰國毗鄰，緬泰、緬老國境線長分別為1799公里和238公里；[11]

緬甸西部與印度、孟加拉國接壤。緬甸南臨安達(dá)曼海，西南瀕孟加拉灣，海岸線總長2655公里[11]。緬甸的形狀就像一塊鉆石，從南到北長約2090公里，東西最寬處約925公里。緬甸南端的維多利亞角處于北緯10度，北端葡萄以北的緬中邊界線居于北緯28度，緬甸大部分地區(qū)都在北回歸線以南，屬熱帶。緬甸最西部的孟都處于東經(jīng)92度線附近，東端的緬老界河湄公河在東經(jīng)101度線附近。仰光和第二大城市曼德勒都在東經(jīng)96度線上，緬甸的標(biāo)準(zhǔn)時間就以東經(jīng)96度為準(zhǔn)。

地形

緬甸面積約67.85萬平方公里，海岸線長3200公里。地勢北高南低。北、西、東為山脈環(huán)繞。北部為高山區(qū)，西部有那加丘陵和若開山脈，東部為撣邦高原。靠近中國邊境的開卡博峰海拔5881米，為全國最高峰。[12]西部山地和東部高原間為伊洛瓦底江沖積平原，地勢低平。

氣候

大部地區(qū)屬熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫27度。曼德勒地區(qū)極端最高氣溫逾40度。1月為全年氣溫最低月份。平均氣溫為20度以上；4月是最熱月，平均氣溫30度左右。降雨量因地而異，內(nèi)陸干燥區(qū)500-1000毫米，山地和沿海多雨區(qū)3000-5000毫米。[12]

資源

礦產(chǎn)

緬甸礦藏資源豐富，有石油、天然氣、鎢、錫、鉛、銀、鎳、銻、金、鐵、鉻、玉石等。

石油是緬甸重要的經(jīng)濟(jì)資源之一。戰(zhàn)前，石油是緬甸最大的礦業(yè)，最高年產(chǎn)量約100萬噸。石油分布于伊洛瓦底江中下游的仁安羌、稍埠、新固、仁安佳、蘭約、敏布、帕蘭永、約達(dá)亞、丹岱、畢道彬、仁安馬、英道、延別鳥（蘭里島）以及實兌南部諸島。1960后，又陸續(xù)在阿亞多、棉昂、卑謬、瑞卑達(dá)、曼、力班多等地發(fā)現(xiàn)石油。80年代末，緬甸實行開放政策，政府先后與韓國、荷蘭、澳大利亞、加拿大、美國、日本、英國的9家石油公司簽訂合同，分別在莫塔馬添麻煩在陸架、毛淡棉、若開谷地以及欽敦江一帶勘探石油及天然氣，取得可喜的成績。[13]

緬甸的金、銀、銅、鉛、鋅、錫、鎢、錳等有色金屬分布很廣，從克欽邦北部一起到德林達(dá)依南部的麻力溫才有分布，其中：

　　金分布于克欽邦馬科、夏都塞，實皆省班毛附近及撣邦孟密、葛魯一帶。

　　銀鉛共生礦分布于克欽邦東南部和恩梅開江沿岸，撣邦波頓，曼德勒省勃力、皎棲，克倫邦高魯都、迪恰亞，德林達(dá)依省的土瓦等地。

　　錫鎢混合礦分布于撣邦東枝，克耶邦莫契，克倫邦直通，毛淡棉及德林達(dá)依省的土瓦、墨吉一帶。

　　鋅和錳分布于撣邦南部。

　　銻分布于撣邦西北部、北部和東部、克耶邦、克倫邦一帶。

　　撣邦波頓(包得溫)是一個多種金屬礦區(qū)，有金、銀、赤銅、鉛、鋅和銻。第二次世界大戰(zhàn)前該礦區(qū)有井下工人近3000名。戰(zhàn)時礦井遭到破壞，1951年才得以恢復(fù)。

　　克耶邦的莫契礦主要產(chǎn)錫鎢，其規(guī)模雖不如波頓，但鎢的產(chǎn)量居全國之首，戰(zhàn)前該礦生產(chǎn)了5500多噸錫和鎢，占全國產(chǎn)量的一半，一半產(chǎn)于土瓦和墨吉。

鐵分布于恩梅開江上游、撣邦西北部、曼德勒東部。1961年6月，緬甸石油和礦物勘探公司與德國柏蘭格育公司在東枝附近的彬柏地區(qū)經(jīng)勘探發(fā)現(xiàn)了一座儲量為6300萬噸的鐵礦，該鐵礦含鐵量為53%。

　　煤緬甸煤的資源不太豐富，但在土瓦、英迪、瑞冒、撣邦南渡、葛魯、克欽邦一些地區(qū)、曼德勒以東地區(qū)、若開邦實兌以及德林達(dá)依的墨吉一帶，都有煤。1961年6月，在加里瓦發(fā)現(xiàn)了儲量為1.28億噸的煤礦。

　　緬甸是世界上著名寶石和玉石產(chǎn)地。寶石的主要產(chǎn)地為抹谷，盛產(chǎn)紅寶石、藍(lán)寶石。1989年，在撣邦南渡的丙弄村發(fā)現(xiàn)新的寶石產(chǎn)地，緬甸政府把丙弄周圍地區(qū)劃為國家專營的寶石產(chǎn)區(qū)。玉石礦分布在克欽邦北部地區(qū)，主要產(chǎn)地有孟拱、甘拜地、弄肯、帕甘。鉆石主要產(chǎn)于孟密鎮(zhèn)區(qū)的景朵村附近地區(qū)。[14]

森林

緬甸是世界上森林分布最廣的國家之一。1994年緬甸森林（包括43%的郁閉林和30%的疏林）總面積為3442萬hm2，約占國土總面積的51%，森林覆蓋率約為52.3%。

緬甸的森林資源較為豐富，到20世紀(jì)90年代中期，已發(fā)現(xiàn)有1347種高大的喬木樹種、741種小喬木、1696種灌木、96種竹類植物，36種藤本植物和841種花卉植物。在2088種喬木樹種中，已有85種應(yīng)用于多種用途的木材生產(chǎn)。[15]

人口民族

緬甸有約5141.9萬（2014年人口普查）[9]，68%為緬族。主要的法定少數(shù)民族為撣族(9%）、克倫族(7%）、孟族(2%）、克欽族、克倫尼族(1%）、欽族(2%）、若開族以及華人(3%）、印度人、孟加拉人，但緬甸官方不承認(rèn)華人、印度人、孟加拉人為法定少數(shù)民族。

官方語言為緬甸語，也有為數(shù)不多的人懂英語和漢語。

政治

政體

緬甸2010年結(jié)束了軍政府統(tǒng)治，進(jìn)行民主改革。根據(jù)2008年憲法，緬甸是一個總統(tǒng)制的聯(lián)邦制國家，將實行多黨民主制度。總統(tǒng)既是國家元首，也是政府首腦。

憲法

1974年緬甸制定了《緬甸社會主義聯(lián)邦憲法》。1988年軍政府接管政權(quán)后，宣布廢除憲法，并于1993年起召開國民大會制定新憲法。2008年5月，新憲法草案經(jīng)全民公決通過，并于2011年1月31日正式生效。

議會

緬甸聯(lián)邦議會實行兩院制，由人民院和民族院組成。

司法

緬甸法院和檢察院共分4級。設(shè)最高法院和最高檢察院，下設(shè)省邦、縣及鎮(zhèn)區(qū)3級法院和檢察院。最高法院為國家最高司法機(jī)關(guān)，最高檢察院為國家最高檢察機(jī)關(guān)。

政黨

1988年9月18日，緬甸軍隊接管國家政權(quán)，宣布廢除一黨制，實行多黨民主制。1990年5月27日舉行首次多黨制大選，有93個政黨參加競選，后大批政黨自行解散或被取締。2010年11月7日緬舉行全國多黨民主制大選，共有37個獲批準(zhǔn)注冊的政黨參選，包括4個原合法政黨和33個新成立政黨。2012年4月1日，緬甸議會對45個空缺席位進(jìn)行了補(bǔ)選。現(xiàn)有主要政黨：

（1）聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨（TheUnionSolidarityandDevelopmentParty）：該黨由1993年成立的緬甸聯(lián)邦鞏固與發(fā)展協(xié)會轉(zhuǎn)變而成，2010年5月正式注冊成為政黨，總部設(shè)在內(nèi)比都,共有黨員約1800萬人。其宗旨是實現(xiàn)國家永固，主權(quán)獨(dú)立，民族團(tuán)結(jié)，和平穩(wěn)定，繁榮發(fā)展，保護(hù)百姓的安全、改善民生，維護(hù)人權(quán)，實現(xiàn)民主。奉行多黨民主制度、市場經(jīng)濟(jì)制度和獨(dú)立、積極的外交政策。2012年10月，緬選舉現(xiàn)任總統(tǒng)吳登盛繼續(xù)擔(dān)任該黨主席。根據(jù)緬甸憲法，當(dāng)選國家領(lǐng)導(dǎo)人的政黨領(lǐng)袖在履行公職期間不可從事黨務(wù)活動。因此，吳登盛只是名義上繼續(xù)擔(dān)任黨的領(lǐng)袖。2013年5月吳登盛正式辭去主席，由人民院議長吳瑞曼接任；副主席為吳埃敏、吳泰烏，總書記為吳貌貌登，現(xiàn)有中央執(zhí)委44人。

（2）全國民主聯(lián)盟（NationalLeagueforDemocracy）：簡稱民盟，總部設(shè)在仰光，成立于1988年9月29日，昂山素季任黨主席。在1990年5月大選中，該黨獲得485個議席中的396席，后因軍政府拒絕移交權(quán)力而與政府進(jìn)行了長期斗爭，系緬甸最大反對黨。2010年11月7日緬舉行全國多黨民主制大選，民盟拒絕重新注冊參選，根據(jù)選舉法規(guī)定失去合法政黨資格。2011年11月18日，民盟決定向聯(lián)邦選舉委員會申請重新注冊政黨。2012年1月5日，聯(lián)邦選舉委員會正式批準(zhǔn)民盟申請，民盟重新成為合法政黨，并于4月1日舉行的議會補(bǔ)選中獲得大勝。

（3）民族團(tuán)結(jié)黨（TheNationalUnityParty）：主席吳吞伊，總書記吳丹丁，聯(lián)合秘書吳欽貌基。該黨由原執(zhí)政的緬甸社會主義綱領(lǐng)黨于1988年9月24日改組而成。總部設(shè)在仰光，各級組織機(jī)構(gòu)健全，在中央、省/邦、縣、鎮(zhèn)區(qū)等各級設(shè)有黨委會。宗旨是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家獨(dú)立和主權(quán)，為人民服務(wù)，為國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會等各領(lǐng)域發(fā)展服務(wù)。

（4）撣邦民族民主黨（TheShanNationalitiesDemocraticParty）：總部設(shè)在仰光。宗旨是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，實現(xiàn)撣邦的經(jīng)濟(jì)、交通、教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。主席吳賽埃榜。

（5）若開民族發(fā)展黨（TheRakhineNationalitiesDevelopmentParty）：主席為埃貌博士，副主席為吳翁丁、吳丁溫、吳梭漂、吳昂班達(dá)，總書記為吳臘梭，書記為吳吞昂覺、吳欽貌喇、吳達(dá)吞臘、吳凱比梭。總部設(shè)在若開邦博達(dá)坦鎮(zhèn)區(qū)。該黨于2010年5月注冊成立，由若開邦和仰光省的若開族人組成，宗旨是團(tuán)結(jié)全國人民，實現(xiàn)民主，促進(jìn)國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，保護(hù)若開民族宗教信仰和風(fēng)俗文化，維護(hù)若開民族利益和聯(lián)邦利益。

（6）全國民主力量黨（TheNationalDemocraticForce）：主席為吳欽貌瑞（原民盟中央執(zhí)委），副主席為吳梭溫和拉梭紐博士。2010年5月成立，總部設(shè)在仰光省淡汶鎮(zhèn)區(qū)。由原民盟中吳欽貌瑞、丹寧博士、溫奈博士、吳登紐等4名中央執(zhí)委，吳盛臘烏、吳梭溫、吳丹溫等3名中央委員在內(nèi)的28名民盟前成員另立的新黨。2011年12月以來，共有3名該黨聯(lián)邦議會議員宣布重返民盟。[16]

政要

總統(tǒng)吳登盛。1945年5月出生，緬族。畢業(yè)于緬國防軍事學(xué)院。1997年4月任三角軍區(qū)司令。2001年12月，任國防部軍務(wù)署長。2003年8月出任“和發(fā)委”第二秘書長，2004年10月升任“和發(fā)委”第一秘書長。2007年5月18日被任命為代總理，同年10月24日出任總理，并于11月晉升上將。2010年4月退役，擔(dān)任緬甸聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨（簡稱“鞏發(fā)黨”）主席并仍任政府總理。同年11月，在全國大選中當(dāng)選為人民院議員。2011年2月4日，在聯(lián)邦議會選舉中當(dāng)選為緬甸聯(lián)邦共和國首任總統(tǒng)。

人民院議員，全國民主聯(lián)盟總書記昂山素季。1945年6月出生，系緬甸獨(dú)立運(yùn)動領(lǐng)袖昂山將軍之女。15歲時隨時任駐印度大使的母親赴印，先后在印度、英國求學(xué)，獲牛津大學(xué)哲學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，后又入倫敦大學(xué)東方和非洲學(xué)院攻讀碩士。期間擔(dān)任過聯(lián)合國秘書處行政和預(yù)算咨詢委員會助理秘書、不丹外交部和印度西姆拉發(fā)展研究院研究員，并在日本京都大學(xué)南亞研究中心從事過學(xué)術(shù)研究。1988年回到緬甸，組建全國民主聯(lián)盟。曾于1989年、2000年和2003年三次被緬政府軟禁，前后長達(dá)15年。2010年11月獲釋，后在2012年4月議會補(bǔ)選中當(dāng)選人民院議員。

軍事

緬軍成立于1942年，當(dāng)時稱“緬甸獨(dú)立軍”。1945年3月27日，民族英雄昂山等人發(fā)起抗日運(yùn)動，改名稱“愛國軍”，每年3月27日定為建軍節(jié)。1988年以后，調(diào)整國防體制，取消總參謀部，建立軍種司令部。

截止2013年，緬軍有現(xiàn)役部隊約42.9萬人[17]。年軍費(fèi)約6-8.5億美元。實行志愿兵役制。緬甸陸軍負(fù)責(zé)所有的地面作戰(zhàn)行動以及負(fù)責(zé)將空軍和海軍納入聯(lián)合作戰(zhàn)編成體制。陸軍部隊編成與眾不同，不采用旅級編制，而是將陸軍分成12個地區(qū)司令部編制，每個地區(qū)司令部由“戰(zhàn)術(shù)行動司令部”組成。兵力32.5萬人。編有10個輕裝步兵師師部，12個軍區(qū)司令部，32個戰(zhàn)術(shù)指揮部，245個步兵營，7個炮兵營，4個裝甲營和2個高炮營。[18]

緬甸海軍分為三個軍區(qū)：即伊洛瓦底海軍區(qū)（駐仰光）、若開海軍區(qū)（駐實兌）、德森達(dá)依海軍區(qū)（駐毛淡棉）。兵力15000余人（含陸戰(zhàn)隊800人）。設(shè)有6個海軍基地緬甸海軍最初是一支江河巡邏隊，在孟加拉海灣和安達(dá)曼海的近海岸的作戰(zhàn)能力有限。由于禁運(yùn)品走私等活動日益猖獗，最南端的海岸監(jiān)視和漁業(yè)保護(hù)變得日益重要（緬甸有1930公里的海岸線）。擁有250名武裝人員和一些小型艦艇（包括5艘卡奔塔利亞級艦和3艘巡邏快艇）的PPFC公司協(xié)助執(zhí)行海岸巡邏。在反走私和反暴力行動中有些艦艇由海軍士兵駕駛。大約有三分之一的海軍人員負(fù)責(zé)在內(nèi)陸航道巡邏行動，例如伊洛瓦底河和薩爾溫江。擁有800名士兵的海軍陸戰(zhàn)隊具有一定的兩棲作戰(zhàn)能力。海軍航空兵的主要任務(wù)是海上巡邏。海軍航空兵擁有的固定翼飛機(jī)和直升機(jī)的基地都在海岸邊。

空軍9000人。編有3個戰(zhàn)斗機(jī)中隊，2個攻擊戰(zhàn)斗機(jī)中隊，2個防暴機(jī)中隊、1個運(yùn)輸機(jī)中隊和4個直升機(jī)中隊。作戰(zhàn)飛機(jī)83架，武裝直升機(jī)29架。[18]

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經(jīng)濟(jì)

2011年緬甸東北部7.2級地震21世紀(jì)初的緬甸經(jīng)濟(jì)總體水平，并沒有在二戰(zhàn)之后有大幅的提高，反而比二次大戰(zhàn)前還低。據(jù)比較權(quán)威的一種估算，1936年緬甸國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已達(dá)121.97億美元（當(dāng)時人口1570.8萬），人均年收入776美元。據(jù)2004年11月的統(tǒng)計數(shù)字，緬甸國民人均年生產(chǎn)總值僅356美元，人均年收入自然比這個數(shù)字更低遠(yuǎn)不及二戰(zhàn)前的人均年收入776美元。可見緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾乎陷入停頓或倒退。

農(nóng)業(yè)是緬甸國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)作物主要有稻谷、小麥、玉米、棉花、甘蔗和黃麻等。緬甸森林資源豐富，全國擁有林地3412萬公頃，覆蓋率為50%左右，是世界上柚木產(chǎn)量最大的國家。柚木質(zhì)地堅韌、耐腐蝕，是人類用鋼鐵造船以前世界上最好的造船材料。緬甸將柚木視為國樹，被稱為“樹木之王”、“緬甸之寶”。全球95%的翡翠、樹化玉產(chǎn)自緬甸，在世界上享有盛譽(yù)[19]。

緬甸自然條件優(yōu)越，資源豐富。但多年來工農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。1987年12月被聯(lián)合國列為世界上最不發(fā)達(dá)國家之一。1989年3月31日，政府頒布《國營企業(yè)法》，宣布實行市場經(jīng)濟(jì)，并逐步對外開放，允許外商投資，農(nóng)民可自由經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品，私人可經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易。私營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，約占國民生產(chǎn)總值的75%。1992-95年緬甸經(jīng)濟(jì)得到較快的發(fā)展，年均增長率達(dá)7.5%。1995年緬政府制訂了1996~1997年度至2000/2001年度五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，力圖通過優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五年發(fā)展計劃期間，緬甸年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)8.4%。2001年度，政府制訂了2001/2002-2004/2005四年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，并制定經(jīng)濟(jì)年均增長10%的目標(biāo)。同時繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低通貨膨脹，使經(jīng)濟(jì)走上健康、持續(xù)發(fā)展的軌道。由于美等西方國家的長期制裁，及本身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的封閉性和脆弱性，緬甸經(jīng)濟(jì)仍然未走出困境。2001/2002—2005/2006年，GDP年均增長12.8%，經(jīng)濟(jì)總量增加1.83倍。2010年GDP總額為383億美元，人均GDP約648美元。外債累計67億美元，外匯儲備約40.41億美元（2008/2009財年）。[10]

外交

外交政策

奉行“不結(jié)盟、積極、獨(dú)立”的外交政策，按照和平共處五項原則處理國與國之間關(guān)系。不依附任何大國和大國集團(tuán)，在國際關(guān)系中保持中立，不允許外國在緬駐軍，不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，不對國際和地區(qū)和平與安全構(gòu)成威脅。是“和平共處五項原則”的共同倡導(dǎo)者之一。1988年軍政府上臺后，以美國為首的西方國家對緬實施經(jīng)濟(jì)制裁和貿(mào)易禁運(yùn)，終止對緬經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助，禁止對緬進(jìn)行投資。1997年加入東盟后，與東盟及周邊國家關(guān)系有較大發(fā)展。緬政府積極推進(jìn)民族和解，與西方國家關(guān)系逐步緩和。截至2013年5月，緬甸已同111個國家建立了外交關(guān)系。[20]

對外關(guān)系

同中國的關(guān)系

政治關(guān)系

中緬兩國是山水相連的友好鄰邦，兩國人民之間的傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長。自古以來，兩國人民就以“胞波”（兄弟）相稱。兩國于1950年6月8日正式建交。二十世紀(jì)五十年代，中緬共同倡導(dǎo)了和平共處五項原則。六十年代，兩國本著友好協(xié)商、互諒互讓精神，通過友好協(xié)商圓滿解決歷史遺留的邊界問題，為國與國解決邊界問題樹立典范。建交以來，中國一直本著“與鄰為善，以鄰為伴”的周邊外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策發(fā)展與緬甸的傳統(tǒng)友好關(guān)系，雙邊關(guān)系平穩(wěn)向前發(fā)展。

2013年4月5日至7日，緬甸總統(tǒng)吳登盛赴海南三亞出席博鰲亞洲論壇并對華進(jìn)行國事訪問。習(xí)近平主席與吳登盛舉行會談，就發(fā)展中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系深入交換意見，雙方并發(fā)表聯(lián)合聲明。9月，吳登盛總統(tǒng)來華出席第十屆中國—東盟博覽會，李克強(qiáng)總理會見。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系

中緬經(jīng)貿(mào)合作取得長足發(fā)展，合作領(lǐng)域從原來單純的貿(mào)易和經(jīng)援?dāng)U展到工程承包、投資和多邊合作。雙邊貿(mào)易額逐年遞增。對緬主要出口成套設(shè)備和機(jī)電產(chǎn)品、紡織品、摩托車配件和化工產(chǎn)品等，從緬主要進(jìn)口原木、鋸材、農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等。為擴(kuò)大從緬甸的進(jìn)口，中國先后兩次宣布單方面向緬甸共計220個對華出口產(chǎn)品提供特惠關(guān)稅待遇。

2012年中緬雙邊貿(mào)易額達(dá)69.7億美元，同比增長7.2%。其中，中國出口56.7億美元，增長17.7%，進(jìn)口13億美元，下降22.7%。緬甸是中國在東盟地區(qū)重要工程承包市場和投資目的地。[21]2013年上半年，中緬雙邊貿(mào)易額達(dá)43.8億美元，同比增長25.9%，其中中方出口31.1億美元，增長11.7%，進(jìn)口12.8億美元，增長82.4%。中國成為緬最大外資來源國。

其他領(lǐng)域合作

中華人民共和國成立后，中緬兩國的友好關(guān)系不斷發(fā)展，文化交流日益頻繁。1960年中國國慶期間，吳努總理率領(lǐng)由文化、藝術(shù)、電影代表團(tuán)組成的400多人友好代表團(tuán)訪華，并在北京舉辦了“緬甸文化周”。1961年1月緬甸獨(dú)立節(jié)期間，周恩來總理率領(lǐng)由文化、藝術(shù)、電影代表團(tuán)組成的530多人代表團(tuán)回訪緬甸，并在仰光舉辦了“中國電影周”。兩國領(lǐng)導(dǎo)人率如此龐大的友好代表團(tuán)互訪，充分體現(xiàn)了中緬兩國之間的“胞波”情誼，成為兩國文化交流史上的佳話。建交60多年來，兩國文化交流穩(wěn)定發(fā)展，部長級文化代表團(tuán)互訪不斷。1996年1月兩國在北京簽署了《中華人民共和國文化部和緬甸聯(lián)邦文化部文化合作議定書》。兩國在文學(xué)、藝術(shù)、電影、新聞、教育、宗教、考古、圖書等領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行了廣泛的合作與交流。中國國寶級文物佛牙舍利曾于1955年、1994年和1996年三次應(yīng)邀來緬巡禮，受到緬政府和社會各界的熱烈歡迎。2011年緬甸總統(tǒng)吳登盛訪華時提出再次迎請佛牙舍利來緬貢奉的請求，2011年11月6日至12月24日中國佛牙舍利第四次巡禮，赴緬甸內(nèi)比都、仰光、曼德勒等地接受貢奉。

2010年11月，時任緬奧委會主席、體育部長杜拉吳埃敏率118人緬甸體育代表團(tuán)，參加了在廣州市舉辦的第16屆亞運(yùn)會。2011年12月，國家體育總局劉鵬局長率團(tuán)訪緬，并與緬甸政府飯店與旅游部長兼體育部長吳丁山續(xù)簽了《中華人民共和國國家體育總局與緬甸聯(lián)邦共和國體育部體育合作協(xié)議》。

兩軍關(guān)系發(fā)展勢頭良好，高層互訪不斷。2013年1月，中國人民解放軍副總參謀長戚建國中將訪緬，與梭溫副總司令在內(nèi)比都舉行了兩軍首次戰(zhàn)略安全磋商。10月，緬國防軍總司令敏昂萊大將訪華。

同美國的關(guān)系

1948年兩國建交。緬軍隊接管政權(quán)后，美把駐緬使館降為代辦級，停止對緬提供經(jīng)援和禁毒援助，撤銷給緬的貿(mào)易普惠制（GSP），對緬實行武器禁運(yùn)，阻止國際金融機(jī)構(gòu)向緬提供援助，不向緬高官及其家屬發(fā)放入境簽證。2009年9月，奧巴馬政府公布對緬新政策，在維持現(xiàn)有制裁同時，恢復(fù)與緬直接接觸并有條件擴(kuò)大對緬人道援助。2009年9月，吉姆·韋布在紐約會見前來參加聯(lián)合國大會的緬總理吳登盛。2009年11月，奧巴馬在新加坡與包括緬總理吳登盛在內(nèi)的東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤。2009年11月和2010年5月，美國務(wù)院助理國務(wù)卿坎貝爾兩次訪緬。2010年12月，美國務(wù)院助卿幫辦約瑟夫·云訪緬。2011年5月，約瑟夫·云再次訪緬。2011年6月美共和黨參議員麥凱恩訪緬。2011年8月，美參議院批準(zhǔn)關(guān)于米德偉（DerekMitchell）擔(dān)任美國緬甸事務(wù)特使，米德偉先后于9月和10月訪問緬甸。9月29日，美助理國務(wù)卿坎貝爾、助理國務(wù)卿波斯納和緬甸問題特使米德偉分別在華盛頓會見緬外長吳溫納貌倫。11月30日，美國務(wù)卿希拉里對緬甸進(jìn)行歷史性訪問，成為50多年來第一位到訪緬甸的美國國務(wù)卿，此后兩國關(guān)系開始改善。2012年1月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布減輕對緬甸制裁，準(zhǔn)許美國公司在緬甸投資。2012年11月19日，美國總統(tǒng)奧巴馬訪問緬甸。奧巴馬此行使其成為首位在位期間訪緬的美國總統(tǒng)。2013年5月，緬甸總統(tǒng)吳登盛訪美，成為47年來首位訪問美國的緬甸國家元首。[9]

同其他國家關(guān)系

東盟博覽會2014年2月，國防軍總司令敏昂萊訪問老撾、印尼；德國總統(tǒng)高克訪問緬甸。3月，文萊蘇丹博爾基亞訪問緬甸；韓國國會副議長樸炳勝訪問緬甸；日本外相岸田文雄訪問緬甸；挪威外長布倫德訪問緬甸。4月，聯(lián)邦議會議長兼人民院議長瑞曼訪問蒙古。5月，日本自衛(wèi)隊統(tǒng)合幕僚長巖崎茂訪問緬甸；民族院議長欽昂敏訪問新西蘭。6月，泰國代理外長西哈薩訪緬；國防軍總司令敏昂萊訪問菲律賓。7月，副總統(tǒng)賽茂康訪問新加坡；澳大利亞外長畢曉普訪緬；新任聯(lián)合國緬甸人權(quán)狀況特別報告員李亮喜訪問緬甸。[9]

社會

教育

緬甸政府重視發(fā)展教育和掃盲工作，全民識字率約94.75%。實行小學(xué)義務(wù)教育。教育分學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育和高等教育。學(xué)前教育包括日托幼兒園和學(xué)前學(xué)校，招收3—5歲兒童；基礎(chǔ)教育學(xué)制為10年，1—4年級為小學(xué)，5—8年級為普通初級中學(xué)，9、10年級為高級中學(xué)；高等教育學(xué)制3—6年不等。普通高校本科自2012年起改三年制為四年制。

截止2013年，緬甸共有基礎(chǔ)教育學(xué)校40876所，大學(xué)與學(xué)院108所，師范學(xué)院20所，科技與技術(shù)大學(xué)63所，部屬大學(xué)與學(xué)院22所。著名學(xué)府有仰光大學(xué)、曼德勒大學(xué)等。[9]

新聞出版

緬甸報紙均為官辦，全國發(fā)行的報紙有3種：《緬甸之光》緬文版、《緬甸新光》英文版和1992年9月復(fù)刊的《鏡報》。地方性的報紙有仰光出版的《首都報》、曼德勒出版的《曼德勒報》和《雅德那崩報》3份。

此外，全國還有約140種雜志和期刊，較著名的有《妙瓦底》、《秀瑪瓦》、《威達(dá)意》、《視野》和《財富》等。1997年11月，華文報紙《緬甸華報》創(chuàng)刊，是全緬唯一允許公開發(fā)行的華文報刊，后停辦。

緬甸通訊社為國家通訊社。官辦的“緬甸之聲”是唯一廣播電臺，建于1937年。用緬甸語、英語及八種少數(shù)民族語言廣播。

全國有兩個電視臺，“緬甸電視臺”建于1980年，“妙瓦底電視臺”創(chuàng)辦于1995年3月27日。緬全國各地共有電視轉(zhuǎn)播站177個，全國各省邦大部分地區(qū)都能收看電視節(jié)目。

2012年9月，《緬甸中文網(wǎng)》上線。

2013年4月1日，開放發(fā)行民營日報，共有16個新聞周刊獲準(zhǔn)每日發(fā)行。其中全國民主聯(lián)盟發(fā)行的《民主浪潮日報》。該報在4月底開始發(fā)行。日美聯(lián)社及日本放送協(xié)會已成為首批長駐緬甸的國際媒體。[22]

文化

宗教

緬甸僧伽在整個緬甸是非常受到尊敬的。小乘佛教在西元前三世紀(jì)傳入緬甸，在西元十一世紀(jì)時成為緬甸居民普遍的信仰，并且延續(xù)至今。當(dāng)時阿奴律陀聽取孟族僧人阿羅漢的建議，排除阿利僧派，定小乘佛教為國教。

緬甸人在佛教思想的長期影響下樂善好施。在緬甸，幾乎天天有人募捐，有人施舍，施舍已成為緬甸人的一種習(xí)慣。緬甸人施舍不講究物品的貴重而注重是否心甘情愿。緬甸有句俗話：“心誠的人施舍一個像榕樹籽一樣小的東西可以得到像榕樹那樣大的報答；心不誠的人即使施舍榕樹一樣大的東西，也只能積下榕樹籽那樣小的功德。”緬甸人認(rèn)為，如果能在炎熱的夏天向過路人施舍一杯清涼潔凈的水，則是一件很積德的事。所以，你會看到，在緬甸人自家大門口，在市內(nèi)公共汽車站，或在公園、佛塔等場所，總放有盛滿清水的水罐和水杯，供過路人飲用。緬甸人的施舍和捐獻(xiàn)到處可見。數(shù)以萬計的佛塔和數(shù)不清的寺廟是人們捐款修建的；全國32萬僧尼的齋飯、袈裟和日用品是教徒布施的；就連市內(nèi)公共汽車的涼棚、公園里供游人小憩的亭子和石凳也都是教徒捐錢修起來的，上面都刻有施主的名字。緬甸人一生最大的愿望是捐錢修佛塔。他們一生舍不得吃舍不得穿，臨死時把全部積蓄捐獻(xiàn)出來修一座佛塔才算了卻心愿。

緬甸曼德勒山在緬甸，男孩子一般都要做剃度，使佛教事業(yè)后繼有人，被認(rèn)為是一件積德的事情。對孩子來說，從此可以“****”，受到社會的尊重，是一件榮耀的事。孩子做剃度一般有3種形式：單獨(dú)一家一戶做剃度；幾家?guī)讘袈?lián)合起來給孩子做剃度；以政府各部門、街道、學(xué)校或集市為單位給孩子做剃度。舉行剃度儀式的前一天下午，要舉行盛大的游行儀式。人們給將要剃度的孩子戴上王冠，穿上王服，肩披彩色綬帶，騎上高頭大馬。有人給牽馬，有人撐金傘，隊伍浩浩蕩蕩。一隊打著佛教旗幟身著艷麗民族服裝的姑娘走在隊伍的前面，接著依次是載有吉祥大鼓的車、騎在大象背上頂蓋金傘的三藏經(jīng)保護(hù)神、手持僧用八寶器的剃度小孩子的父母、手捧檳榔盒和花盒的姑娘、綴滿準(zhǔn)備布施給僧侶的各種日用品的如意樹等。晚上一般要請來劇團(tuán)唱戲，通宵達(dá)旦。正式舉行剃度的當(dāng)天上午，要在鼓樂的伴奏下乘專車到大金塔轉(zhuǎn)一圈，再進(jìn)寺廟給孩子剃發(fā)，穿袈裟，聽戒規(guī)，然后布施齋飯。第三天，家長們要集合在一起，請法師在臨時搭起的彩棚里誦經(jīng)。家長跪坐在地上，手里拿著小壺或水，一邊聽經(jīng)一邊把杯里或壺里的水一滴滴地倒于盤子里或地上，叫作“分福”。意思是給孩子做剃度所積的功德不可自己獨(dú)享，要大家分享。孩子剃度以后，一般在寺廟里當(dāng)一周、兩周、一個月或幾個月小沙彌后可以還俗，有的從此皈依佛門，成為佛家弟子。

緬甸是宗教意識很濃的國家。在緬甸的街頭巷尾，隨時隨地都可以看到身披袈紗、手持黑傘的僧侶，全國僧侶有10幾萬，僅仰光、曼德勒的和尚就有2萬多人，平均300人中便有一個是和尚，佛教徒中每個男子到了一定的年齡都必須出家當(dāng)一次和尚，社會上才承認(rèn)其****，還俗以后才能夠享有結(jié)婚的權(quán)力，出家的年齡一般在10歲上下，出家時間，在以前最短為一年，已縮短為7天。也可以幾個月，幾年，甚至終生為僧。出家手續(xù)十分簡便。因此，在緬甸有出家容易，還俗也容易的說法。

語言

緬甸語屬漢藏語系下的藏緬語族；居民以農(nóng)耕為生；古文化在宗教、文學(xué)和政治制度等方面，深受印度文化影響。以蒲甘王朝為代表，建于十一世紀(jì)初，以蒲甘為首都。設(shè)行政組織，訂立法律，雕刻及繪畫藝術(shù)相當(dāng)發(fā)達(dá)；并且以自創(chuàng)的緬甸文取代巴利文和梵文，并成為經(jīng)書的正式文字。佛塔建筑以“糾蘇吉剛佛塔”為其代表。

飲食

辣白旺緬甸盛產(chǎn)稻米，人民以大米為主食。早餐常吃“饃亨卡”、椰子面、椰子粥、涼拌面、涼拌米粉及用糯米、椰子、白糖做的各種各樣的糕點(diǎn)小吃。

緬甸人有喝早茶的習(xí)慣。人們在茶館里喝咖啡、奶茶，吃點(diǎn)心。如面包夾黃油、果醬、乳酪、肉包子、油條及油餅，還喜歡喝魚片湯、鴨肉粥等。

緬甸人在飲食方面較為節(jié)儉。常以魚蝦醬、辣椒、煮豆、酸菜葉湯佐飯。緬甸菜肴講究油、辣、香、鮮、酸、咸。宏調(diào)方法多以炸、烤、炒、涼拌為主。炸烤食物易于保存，

涼拌不需加熱，又能祛暑。緬甸瀕海多河，魚蝦豐富，易捕撈。在緬甸以魚蝦為原料制作的食品尤多。緬甸人喜歡將竹筍腌成酸筍，和其他蔬菜、肉類混炒，味道鮮美。

緬甸人的口味特點(diǎn)是酸、辣、清淡，不油膩，類似中國四川口味，一般餐桌都要求放上辣椒油。愛吃雞、鴨、魚、蝦、蝦醬、魚醬，喜食咖哩，要求略帶甜味，最好拌上番茄，除吃一般蔬菜之外，人們喜歡用水果做菜。如把芒果切成片，拌入黃豆粉、蝦米松，蝦醬油、洋蔥頭以及炒過的辣椒籽，吃起來又酸、又咸、又辣、又鮮。[23]

服飾

緬甸服飾(3張)

緬甸是一個多民族的國家，共有135個民族，主要有八大民族：緬族、克欽族、克耶族、克倫族、欽族、夢族、若開族、撣族[9]。各個民族有其特色的民族服裝，獨(dú)顯其民族文化。同處于緬甸區(qū)域文化內(nèi)的八大民族，在文化上有著共同的特點(diǎn)，也有著自己特色的文化。在服飾上這八大民族有著一些相同的特色，如這八大民族的女士都穿紗籠，男式都扎包頭。但是在裝飾上的不同就顯示出了民族特色。

緬甸是一個將傳統(tǒng)文化保存得非常好的國家，在仰光，超過80%的人還穿著民族服裝。無論男女，下身都穿紗籠，男式叫“籠基”，女式叫“特敏”。男女紗籠的穿法不一樣，男式的籠基是在腰際結(jié)一個花球，女式的是左右裙端扭成帶狀，互相結(jié)住。雖然穿法稍有不同，但色彩都較為鮮艷。男女上衣均為右衽，也有對襟的。男人上衣為無領(lǐng)對襟長袖短衫，用一條或粉紅或黃或白的薄紗或絲綢帕包在頭上，作為出席盛會的禮帽。女子的上及多為斜襟長袖衫，衣袖長而窄，顏色多為乳白色或粉紅色。為了適應(yīng)熱帶氣候，多用薄紗制成。婦女一般都留長發(fā)，卷發(fā)髻，并插花，還特別喜歡佩戴各種首飾。緬甸人很少穿鞋襪，男女老少都愛穿拖鞋。

平時的生活中緬甸人都喜歡肩挎一個很有民族特色的顏色鮮艷的長帶包。出席正式場合時的服裝都很講究。男士要穿無領(lǐng)的對襟長袖外衣，內(nèi)穿襯衣，并且頭上戴用一條素色的薄紗或絲巾裹扎好的“崗包”，下穿拖鞋；女士正式場合穿顏色鮮艷的服飾，梳各式高而光亮的發(fā)髻，并戴鮮花。

習(xí)俗

取名

緬甸人有名無姓，通常在自己的名字前面加一冠詞，以示性別、年齡、身份和地位。青年男子自稱“貌”（意為弟弟），表示謙虛，對幼輩或少年也稱“貌”，對平輩或兄長則稱“郭”（意為哥哥），對長輩或有地位的人則稱“吳”（意為叔伯）。如某男子叫“昂基”，隨著他的年齡和地位的變化，被稱作“貌昂基”、“郭昂基”或“吳昂基”。

此外，還有在自己名字前冠以“德欽”（意為主人）、“波”（意為軍官）、“耶波”（意為同志）、“塞耶”（意為教師和醫(yī)生）的。

緬甸婦女不論已婚與否，一般在名字前加“瑪”，表示謙虛；對幼輩或平輩也稱“瑪”（意為姑娘），對長輩或有地位的則稱“杜”（意為姑、姨、嬸）。如有一位叫“丹敏”的女子，隨著她的年齡和社會地位的不同，人們可稱她為“瑪?shù)っ簟被颉岸诺っ簟保�她本人自稱“瑪?shù)っ簟薄?/FONT>